文/鄭久慧
特區政府展現無比魄力，只爭朝夕地積極維護國安！立法會法案委員會14日宣布完成審議《維護國家安全條例草案》（《條例草案》）及40項修正案的工作，法案委員會主席廖長江15日向內務委員會作口頭報告，為立法會大會恢復二讀辯論作準備。
為加速立法程序，保安局局長鄧炳強15日早上去信內會主席李慧琼，表達當局對立法機關的懇求，希望獲得內會支持，向立法會主席請求批准豁免提交修正案所需的預告期，令《條例草案》能盡早納入會議議程恢復二讀，全速推進立法工作, 爭取「早一日得一日」完成23條立法！
筆者翻查立法會《議事規則》第29條「議案及修正案的預告」，動議修正案依例需要5整天的預告期，然而法例亦賦權立法會主席酌情決定免卻預告。故此，保安局局長的請求，絕對是急市民之所急，務求使立法工作可以最快速度進入下一個階段！
過去一周，負責審議《條例草案》的法案委員會議員們馬拉松式從早到晚開會，捱麵包食飯盒，爭分奪秒地就草案提出高質而深入的問題，促使特區政府反思條文字眼及內容，並作出清晰修訂，確保在維護國安的同時亦積極保障全港市民的人權及福祉。
有國才有家！放眼全球，所有國家都將維護國家安全當成頭等大事，即使是黨爭異常激烈的美國，面對國安危機同樣是團結一致。2001年「9·11」恐襲後，小布殊總統隨即發表那篇展現美國鋼鐵般反恐決心的著名演說，矢言以牙還牙，誓要剿滅阿蓋達基地組織。
9日後，小布殊宣布成立美國國土安全部，這一聯邦行政部門負責全美境內的情報統籌、緊急應變及防恐等國安工作。45日後，美國國會於2001年10月26日通過反恐相關法例《美國愛國者法》（USA PATRIOT Act），此法案涵蓋多個聯邦部門的職權範疇，包括情報、財政、通訊、醫療等，法例全文長達342頁，共156項條文。然而，從美國聯邦司法部提交新法例草案到國會完成審議工作，只不過是一個半月時間，就全面完善了美國的國安法例。
新加坡的《內部安全法令》（Internal Security Act）在其獨立前的1960年由馬來西亞國會立法，為應付當時日趨嚴峻的武裝游擊隊威脅，馬國國會從首讀到三讀通過，也只不過花了18天而已。
所以本港23條立法必須只爭朝夕，盡快完成！從2003年的「胎死腹中」，700萬港人等待重啟23條，足足等了廿多年。數數手指，「非法佔中」已經是10年前的事，「旺角騷亂」亦已過去8年，連黑暴都在約5年前開始醞釀。就是因為強有力的國安法例一直缺席，這一連串社會風波動盪才會愈演愈烈。
現在，23條立法已近勝利的終點，全港市民引頸而待逾26年的光榮時刻即將來臨，確需各界團結一致，快馬加鞭，日夜兼程，衝刺跑完最後一里路！
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