筆者剛看畢介紹我國人民解放軍最新發展的軍事主題宣傳片《制勝》。其中第六集《聯戰聯勝》聚焦2015年軍改以來我軍聯合作戰指揮體系的重塑歷程。片中所呈現的戰區架構如何將不同軍兵種力量真正攥指成拳,對今日香港特區的治理體制改革具有一定啟發意義。特區政府正就首份五年規劃進行公眾諮詢,北部都會區發展作為重點之一,與規劃涵蓋的其他五大範疇一樣,均涉及跨政策局、跨部門的內部協作,以及與大灣區兄弟城市的區域合作。北都的獨特之處在於它同時涵蓋本地整合與跨境對接兩個維度,這對現行治理體制提出了更高要求。筆者嘗試借鏡軍隊的改革經驗,從治理體制改革的角度,探討香港如何在內部部門融合與區域合作兩個層面上,實現從「各自為政」到「聯治聯興」的跨越。