文/黎岩
政府去年起推出運輸業輸入勞工計劃，城巴昨日證實已獲批准輸入20名內地車長，首批5名車長抵港後將接受駕駛考試。城巴公司稱，該批引入的巴士司機主要從事非專營線路的巴士租賃、員工接駁車、觀光服務等，完全合乎當局引進外勞政策中的「不引進從事市區專營線路巴士司機」的政策，即輸入司機不可駕駛專營巴士路線。按理說來，引進外勞是當前各行各業都普遍面臨的問題，在符合法例的前提下，經當局批准，適度引入外勞，可以即時釋放部分非專營線路的司機投入人手緊缺的專營線路服務，對於改善市區公共交通可謂善莫大焉，且僅僅只有20名司機，按照早前舉辦的多場外勞司機考試結果，其中超過六成肥佬，估計最終最多有10位左右的司機能夠投入正常工作。由此看來，對本港勞工市場斷然不會產生實質性的影響。
雖則如此，城巴如此決定，卻引致汽車交通運輸業總工會（汽總）與工聯會異口同聲的聲討譴責。汽總昨日召開記者會，批評運輸及物流局出爾反爾、言而無信，更集中火力批評城巴公司輸入外勞草率不友善，當中工聯會立法會議員陸頌雄更批評運輸及物流局早前信誓旦旦派「定心丸」指有關輸入外勞政策不涉及巴士資方的言論「猶如兒戲」，讓資方可以透過非專營巴士牌照的方法來申請輸入外勞，直言「與玩弄擦邊球無異」。
其實，根據城巴公司的初步推算，隨着旅遊市場的復甦，香港遊客明顯增多，現時尚欠300至400名非專營巴士車長職位空缺，且該類職位通常都是隨機值更，當班時間並不能完全固定，且在薪資方面並無具吸引力的優勢，並非本港職業司機所樂意從事，更非年輕一代樂意做。資方也是在不違反現行輸入外勞政策的前提下，不得已申請引入外勞。至於新招聘的內地車長月薪為19800元，每日工作9小時，公司會收取一成的住宿津貼。相關薪資水準亦是本地基本工資水平，並無拖低本港相關行業薪資。不知汽總及工聯會哪來的火氣，如此說三道四。問題是，區區十數人加入車長行業，對於本港超過萬人的公共交通運輸行業從業人員而言，幾可忽略不計。
陸頌雄亦承認，有關輸入非專營巴士司機的決定並未違反當局輸入外勞的明文規定，至多只是擦邊球，客觀效果則對運輸業界勞工的就業不友善，亦令他們感到十分不滿，故他希望運輸當局及時作出檢討和調整，擱置影響行業勞工生計的措施。這裏多少有點納悶，輸入20個市場急缺的外勞，怎麼就變得對本地勞工不友善了？難道任由勞動短缺制約本港旅遊市場復甦？任由本港無法接待越來越多的遊客，從而導致遊客對香港望而卻步才是對本地勞工友善？
長期以來，勞工界一直對輸入外勞持排斥態度是公開的秘密，就如同醫護界強力排斥引入境外醫護一樣，其根本的出發點就在於維持本行業人手緊缺必然帶來的高薪酬高福利，造成的直接後果就是相關行業的整體服務質素持續下滑。以餐飲零售為例，由人手短缺造成的就業市場普遍缺乏競爭壓力，任何一位員工，從高級廚師長到餐廳伺應，一副滿不在乎漫不經心的心態，東家不打打西家，離了上家有下家。如此就業取態，導致市民對本港餐飲及零售市場日漸缺乏信心耐心，只好成群結隊地北上消費，花錢買享受，在你這裏還錢等於給你送錢，還要遭你白眼奚落，何必受此窩囊氣。東西貴點也就罷了，但如此服務態度，確實讓人是可忍孰不可忍。
沒有競爭就沒有壓力，沒有壓力就沒有進步，這是勞務市場的一個最基本的定律。誠然，巴士司機確實很辛苦，要不分晝夜服務市民，但本港巴士司機的入職起薪普遍接近2萬元，稍稍資深者都在28000元，有年資長者加上各種加班補貼更已超過4萬元。若與本港出名低薪的傳媒行業比較，一個碩士畢業的年青人，其入職起薪點也只有16000元左右。一位研究生學歷的年輕人薪酬尚不及一位只有中三文憑的職業司機，就業生態確實如此，汽總及工聯會不能僅僅是擔心引入外勞會拖低市場薪資水準，就斷然拒絕引入外勞司機。
據悉，城巴今次引入的非專營巴士業務廣泛，主要從事巴士租賃、員工接駁車、旅遊觀光服務等，按法例只會駕駛非專營巴士的固定路線服務，不會駕駛合共近300條城巴專營巴士路線。城巴也相信為非專營巴士服務輸入人手，有助於釋放更多本地車長勞動力於專營巴士業務，更能持續為顧客提供穩定、高效及優質巴士服務。
香港要持續高質量發展，需要各行各業能夠站在大局和諧發展的高度，而不是以小眾局部利益犧牲蠶食大眾整體利益，更不宜以小眾利益為藉口，損害大眾利益，若果整個社會皆能齊心合力，共同謀劃發展經濟，在顧及小我局部利益的前提下，成就大我香港整體利益，那麼，香港就會和諧得更多，發展得更快。反之，只見樹木不見森林，那森林如何茂盛呢？
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