文/黃梓謙
2024年4月15日是習近平主席提出總體國家安全觀十周年，也是香港《維護國家安全條例》生效後的首個「全民國家安全教育日」，是香港歷史的新一頁，是由治及興的新開始，意義深遠。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍以視頻連線方式出席「全民國家安全教育日」開幕典禮，並發表主旨致辭。首先，他強調習近平主席的總體國家安全觀深刻揭示了「一國兩制」的初心使命，是為了維護國家安全，加快推動香港由治及興，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。其次，他闡述香港由治及興的「五個需要」，對香港新階段的發展提出工作要求。
夏寶龍主任在「全民國家安全教育日」重點談由治及興，是希望社會各界明白推動香港由治及興，讓市民過上美好生活是香港在新的起點上的最大共識和最大期盼，而守牢國家安全底線是實現由治及興的基本需要和根本前提。沒有國家安全，高質量發展無從談起。
環顧世界，國家安全風險與日俱增。香港特區政府不能掉以輕心，要準確把握國安形勢變化新特點、新趨勢，持續完善香港國安法與《維護國家安全條例》、駐港國安公署與特區國安委的「雙法雙機制」，進一步強化國家安全制度的效能和執行，視維護國家安全為頭等大事。
建立了國家安全屏障，「一國兩制」才能行穩致遠，香港才會繁榮穩定和長治久安，實現由治及興。夏寶龍主任強調，「一國兩制」是國家的一項基本國策，正如習近平主席堅定地指出，中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點，一是堅定不移，確保不會變、不動搖；二是全面準確，確保不走樣、不變形。「一國兩制」過去和現在是最佳制度安排，在新的起點上，為了保持「一國兩制」的生命力，釋放制度的最大優勢，中央會推出更多挺港惠港措施，而香港特區政府則要主動積極用好「一國」之利，拓寬「兩制」之便。
夏寶龍主任提醒，香港需要把獨特地位和優勢鞏固好、發揮好，才能實現由治及興。香港有很多引以為傲的「金字招牌」，在金融、貿易、航運、法律、醫療等領域都屬於世界領先。但是，要把「金字招牌」擦得更亮，必須順應形勢發展的需要，順時而為、順勢而為，進一步提升國際競爭力。
科技熱潮席捲全球，重塑產業，革新生活，引領傳統行業踏入新的境界。新發展形勢需要結合人才、科技和創新的力量，孕育以高科技、高效能、高質量為特徵的新質生產力。香港特區政府應制定新質生產力發展藍圖，除了通過「高才通」計劃精準地引進全球高端人才，也要加快培育本地的創新科技人才；同時，為優勢產業創造轉型升級的有利條件和環境，加大科研投入，重點發展金融科技、綠色金融、數字經濟、區域知識產權貿易中心、高增值海運服務業、智慧港口等，全面提升香港競爭的新優勢。
夏寶龍主任進一步解釋香港是在強國建設、民族復興的大背景下，實現由治及興，絕不能封閉獨立，要更好融入國家發展大局。他強調，一個強大、繁榮的中國，是世界的正能量，是香港最大的靠山和底氣。香港融入國家發展大局，就是融入960萬平方公里的廣袤腹地，就是融入14億多人口的超大規模市場，就是融入世界第二大經濟體帶來的無限商機。所以「背靠祖國」和「聯通世界」的關係不是對立而是統一，融入國家是為了更好地融入國際。
香港特區政府要充分發揮服務國家「雙循環」戰略的角色，把握國家「十四五」規劃和「一帶一路」等重大機遇，全面深入參與粵港澳大灣區建設，特別是推進前海、南沙、河套等重大合作平台建設，深化基礎設施的「硬聯通」，推進規則機制的「軟聯通」，促進灣區居民的「心聯通」。在融合聯通的過程中，要注意積極應對國際產業鏈、供應鏈區域性重組挑戰，持續優化自身經濟結構，創造新的經濟增長點，提升國際競爭力。
夏寶龍主任還叮囑實現由治及興，香港需要主動適應新形勢新挑戰、展現新擔當，在積極作為、創新創造中實現新飛躍。香港由治及興本質上是要走創新變化之路，而非因循守舊之路。香港特區政府要擁抱改變，適應時代、內地、市場、消費模式的變化，大膽創新，鼓勵社會多用新思維、新辦法、新路徑解決新問題，寫好新時代的歷史答卷，不斷開創香港實現由治及興的新局面。
最後，夏寶龍主任期盼香港社會各界團結一致，發揚獅子山精神，將實現由治及興作為香港全社會的共同事業。有偉大祖國做堅強後盾，有全體港人的努力打拚，只要香港特區政府全力推動高質量發展，企業家和工商界探索新產業、新業態，社會各界拚經濟、謀發展，青年努力讀書和對外交流，香港由治及興未來可期、前景廣闊！我們堅信，新時代列車「香港號」的車輪一定會滾滾向前、不可阻擋！
（作者為全國港澳研究會理事）
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