品評四方｜香港特區重拾正軌　落實愛國者治港初心

文/關品方

新年伊始，第七屆立法會順利宣誓就職，開啟一番新氣象。港人是時候研讀10天前國務院新聞辦發布的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，回顧香港民主進展的歷程，甚有啟發性。白皮書的出版可以說是恰逢其時，意義重大，影響深遠，有助於正本清源，凝聚共識，推動香港民主繼續穩步向前發展。

回歸25年，在選舉制度上一直有重大爭議，歸根究底是有關民主道路怎樣走的問題。是西方那一套選票民主，甚至一步到位，還是循序漸進地發展有香港自己特色的民主制度？香港特區出現社會動蕩和重大轉折後，中央審時度勢，先製定香港國安法，後完善選舉制度，是為了堅定落實愛國者治港的原則，既治標又治本，推動香港局勢實現由亂及治的重大轉折，於大亂之後返回大治，港人額手稱慶。如今有堅實基礎，正式推動香港特區民主發展重新回到正確軌道上再出發，終於找到正確的方向。

香港的民主發展一定要切合政治，經濟，社會，文化和歷史等條件。探索及推動具香港特色的民主發展道路，需要港人有信心，有智慧，有能力嚴格按照基本法的規定循序穩步前進。

回顧過去8年的歷程，甚有啟發。2014年8月31日，全國人大常委會通過關於香港特區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定，俗稱 831方案。那是一個框架性的政改方案，是香港政制發展朝向普選非常重要的一步。

民主選舉是人類现階段歷史發展不可阻擋的潮流。回歸以來，中央一直真心實意根據基本法的規定推動香港民主政制的發展。大多數香港市民期盼回歸後能夠擺脫港英時代不民主的殖民統治。2014年的831框架決定，只要立法會據此通過有關法案，就可以讓港人能够在2017年直選下一任行政長官。

2015年4月22日，特區政府正式向立法會提交2017年普選特首政改方案。可惜因為泛民政黨堅決要求沒有「篩選」，主張增加政黨提名和公民提名，變相架空了提名委員會，又不肯接受候選人要獲得提委會全體委員半數以上支持的規定，要求降低門檻。泛民派不合情理，過分「要價」，反對「袋住先」，要求一步到位，目的是要選出反對派陣營的代表人物與中央對着幹。「一国两制」的最高原則是特區應服從中央的領導，「港人治港」以愛國者為主體，行政長官作為港人治港的最高代表必須由愛國愛港人士擔任。831普選方案要有篩選的根本原因在此。

眾所周知，831政案方案最終未能通過。隨後5年 (2015-2020) 發生的事情，「佔中」，黑暴，「港獨」，攬炒，「35+」，大家都耳熟能詳，無需覆述。反對派於2014年成立「香港2020」（都是什么人呢？一看就知），其實質意圖就是阻止831政改方案通過，2016年在立法會組成綑綁式的泛民派，劍指 2020年的立法會選舉企圖達到「35+」的局面。境內外敵對勢力的企圖是，在奪取立法會的大多數議席後，不斷削弱特區政府威信，不斷掏空特區政府能力，最終攫取立法權和奪得行政權，反中抗中仇中，顛覆「一国两制」。反對派藉着2019年修例風波，配合由美國主導的境外敵對勢力，發動顏色革命。長達13 個月史無前例的動亂，其暴烈的嚴重程度，現在回顧起來，港人猶有餘悸。

到今天，完善選舉制度之後，經過去年的選舉委員會和立法會選舉的完滿進行，選委會和立法會有法可依，在新的選舉制度下選出由愛國者組成的治港團隊，社會氛圍回復寧靜和平，良政善治已露曙光。特區政府有條件撥亂反正，基本法規定的雙普選目標，今後有條件落實。香港民主發展白皮書在這方面明確指出，雙普選的目標不變，中央政府對香港特區民主發展的原則立場不變。這是重大的利好信息，堅定港人爭取符合香港狀况，行穩致遠，發展香港特色民主選舉制度的信心。距離落實831方案对普選的框架原则，或許只有數步之遙。關鍵是穩健堅定，一步一腳印，肯定終抵於成。

美國上月搞了一個所謂「民主峰會」的大龍鳳，基本上還是那一套陳腔濫調，說來說去，還是標榜以抗争性拉選票作為民主政治的象徵。中國特色的民主制度是循序漸進地發展全方位全過程的人民民主，按步就班，協商討論求共识，並不排除民主選舉。香港在「一国两制」之下，只要堅持「一國」主導的「兩制」互動，由愛國愛港的人組成治港團隊，在這個基礎上完全可以在民主選舉制度方面作出創新性的實踐，讓港人心情舒暢，讓美國膛目結舌，讓全球眼前一亮。

民主制度並不是西方的專利。西方的一套民主，並非只此一家別無分店。美國以自己的一套強加於人，這種行徑本身就是不民主，其實是專制獨裁，自以為是的霸道。甚至出動軍隊輸出民主，搞顏色革命顛覆別國政權，說一套做一套。

過去香港一直未能夠有一套完善的選舉制度，才是民主發展的障礙。回歸前港英政府彭定康那一套政治改革，設下了不少陷阱，圈套和漏洞，被反對派利用，以各種藉口阻撓並歪曲了香港健康正常的民主發展。泛民派以政改和民主為萬年議題，實質是不欲港人有真正的民主發展，迎合西方以爭取民主為藉口持续搞對抗顛覆，以動搖中國的政權來遏制中國和平崛起。如今香港的選舉制度理論上已經完善而不單只是優化，關鍵是準確落實，穩步前進。中央在撥亂反正的過程中，真心實意要落實基本法的承諾。雙普選的目標，相信假以時日，一定可以實現，不必急於一時。

功能組別，地區直選和選舉委員會這三個界別的選舉，選舉委員會和立法會選舉順利完成，現階段的實踐證明，新選舉制度已經相當完善，民主發展方向十分正確，已經有充分的民主元素，有待積累實踐經驗，無需匆匆再進一步。

凡是客觀持平的港人，親歷去年的選舉實踐後，彰顯出港人對特區前途的信心。在大破大立的過程中，中央的魄力，視野和格局，正以無比恢宏的氣勢展現在港人面前，殆無疑問。在一國主導之下，香港民主發展的道路一定越走越寬，亦殆無疑問。