文/上江南
美國當地時間7月2日，特朗普在自家社交媒體上宣布，美國已經與越南達成貿易協議。越南政府也發布了達成協議的消息，越南成為繼英國（貿易協議）、中國（框架協議）之後，與美國達成協議的第三個國家。
隨後美國總統特朗普與越南總書記蘇林通話，特朗普表示，與蘇林的互動「非常愉快」，但蘇林沒有獲得特朗普「好朋友」的稱號。
美越協議和「解放日」關稅差距不大
4月2日，特朗普在「解放日」當天發動全球關稅戰，越南被徵收46%的對等關稅，當時的越南迅速跪低，即時提出對美國出口商品實施零關稅。越南的跪低並未換來特朗普的積極回應。歷經長達3個月的多輪談判，從雙方最終公布的協議內容來看，筆者認為特朗普的要求遠超越南預期，而越南的訴求並未完全實現。
美國越南達成協議，讓特朗普又增加了對其他國家威逼利誘的資本。特朗普稱這個協議為美越「偉大的合作協議」，內容包括：越南對美國開放市場、美國產品零關稅進入越南以及越南承諾加大採購美國商品。而美國對越南出口的美國的商品將徵收20%的關稅，如果是第三國商品到越南「洗產地」，美國則將徵收40%的關稅。
筆者認為，這項針對「洗產地」轉運行為課徵的40%關稅，涉及轉口貿易，對包括中國在內的許多國家衝擊較大。由於此稅率與中國企業直接出口美國的關稅差距不大，「洗產地」的誘因顯著降低，這反而對中國直接出口美國的商品構成利多而非利空。
越南與美國的貿易順差排名第3，僅僅低於中國內地和墨西哥。越南2024年出口到美國的商品總額約為1370億美元，是美國的第6大進口來源國，而美國出口到越南的商品約為130億美元，越南與美國的貿易順差為1240億美元，
美越協議公布後，在越南設廠的耐克公司股價應聲上漲。然而，當特朗普公布高達20%-40%的關稅稅率（遠高於市場預期）後，股價隨即轉跌。不過，該股在當日收盤時小幅回升。從華爾街的反映來看，美越協議與4月2日解放日發動關稅戰以來，越南所簽署的關稅協議吸引力不足。
貝森特公布 接下來稅率和特朗普不同
美國財長貝森特近期接受媒體採訪時宣布，美國將對約100個國家實施10%的對等關稅，該稅率與其90天豁免延期期間實行的10%基本持平。然而，這一關稅政策對單方面做出讓步的英國和越南而言，真的是利好嗎？對英國來說，雖然其關稅也是10%，但首相斯塔默為換取此待遇向特朗普作出的其他市場承諾，其代價遠超貝森特此次公布的10%稅率本身。而越南則更為被動——其與美國簽署的關稅協議稅率高達20%-40%，遠高於此次普遍的10%。貝森特通過媒體公布的這一廣泛適用的低稅率，無疑令英國和越南陷入尷尬境地。斯塔默首相和蘇林總書記將如何向國民解釋，他們為何在協議中接受了遠高於普遍水平的條件？
當地時間7月3日，特朗普向媒體表示，若某些國家未能在7月9日豁免關稅截止日期前與美國達成貿易協議，他將單方面發出關稅通知函。首批通知函將於7月4日送達10至12個國家，更多函件則將在7月9日豁免期結束前後陸續發出。根據特朗普所稱，這些函件中將明確美國對眾多國家徵收的關稅稅率，幅度從10%至70%不等。其中，日本、歐盟、韓國和印度面臨的壓力最大。
貝森特公布的10%關稅稅率和特朗普並不相同，這反映出特朗普政府內部在關稅問題上的立場並不一致，特朗普指導下的關稅談判是多頭談判、虛假消息滿天飛，或許特朗普政府發布互相矛盾的消息，是迷惑其他未達成協議的國家的商業手段，強逼他們接受特朗普的關稅條件，但這也會讓特朗普政府的信用再次下跌。
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