來論｜中美倫敦框架協議達成　奉勸美國放棄藉關稅圍堵中國

文/上江南

商務部新聞發言人27日就中美倫敦框架有關情況答記者問時表示，近日，經批准，雙方進一步確認了框架細節，其中包括美方「將取消對華採取的一系列限制性措施」，中方也將「依法審批符合條件的管制物項出口申請」。美國商務部長盧特尼克向媒體表示，中美協議已經簽署並蓋章。路透社在報道這一消息時重點提到，如何加速讓中國的稀土出口到美國這一「卡美國脖子」的事項，對於美方也會取消一系列限制性措施着墨並不多。

特朗普底氣十足威脅直接發關稅信函

特朗普在白宮宣稱美國和中國簽署了一項貿易協議，對於協議細節並未多講。但是特朗普再次對其他國家發出了關稅威脅：未來一周將向其他國家發出信函，直接通知必須支付的關稅稅率。

在中美達成框架協議的大背景下，底氣十足的特朗普，對於那些採取拖延戰術還未達成關稅協議的國家，不管是歐盟、日本等美國盟友還是美國希望拉攏的印度等國家來講，都不會是什麼好消息，特朗普本次發出的威脅意味着，4月2日由他發動的關稅戰進入了一個新的階段。

中美達成協議示範效應巨大

中美兩國在元首通話達成共識的引領下，日內瓦、倫敦兩輪磋商會談，雙方均確認，不管是中方所講的框架協議或者特朗普所聲稱的貿易協議，已經經過兩國領導人批准，正式達成。自特朗普上台並發動關稅戰以來，從時間上講，中國是繼英國之後，第二個和美國達成協議的國家，其示範效應遠遠大於美英協議，華爾街股市聞聲上漲，創出歷史新高，這對執政150多天、因內憂外患而陷入焦頭爛額的特朗普來講，是個利好的大消息，尤其對於那些搖擺的國家來講，如果談判籌碼不夠多、不夠吸引特朗普，那麼除了接受威脅關稅以外，幾乎沒有其他辦法可避免特朗普關稅。

中方警告拉幫結派圍堵中國必將失敗

中美雙方宣布達成協議的第二天，中國商務部明確指出，「中方堅決反對任何一方以犧牲中國利益為代價達成交易，換取所謂關稅減免。如果中方發現相關行為，將堅決予以反制，維護中國正當權益。」

筆者認為，中國商務部的警告恰逢其時，直接撕下了特朗普試圖通過逼迫其他國家減少或者中斷與中方的經貿聯繫來換取關稅減免的面具，中國此前針對性通過的《反外國制裁法》，這部法律絕對不是「無牙老虎」，如果其他國家，不管是歐盟、日本、韓國還是印度，在與美國進行的關稅談判中，「懾於美國淫威」而侵犯中國的正當經貿權利，幫助美國重整所謂的美國優先的供應鏈，聯合圍堵中國，中方一定會出手反制，挫敗美國聯合圍堵的巨大陰謀。

筆者非常樂見中美雙方均正式公告這個框架協議已經達成，相比英國與美國在G7峰會期間達成英國開放市場獲得關稅減免的協議來講，中美之間達成的框架協議對於推動美國和其他國家針對關稅問題加速談判具有非常強的示範效應，意義重大。筆者認為，中美雙方都克服了重重困難達成協議，既解決了卡美國脖子的關鍵物項、稀土的供應，又解決了美國芯片出口管制。不過對於這個協議和雙方的善意能持續多長時間，筆者依然心存疑慮。中方率先出手警告其他國家，借關稅談判配合美國對中國實行聯合圍堵，以重組特朗普所設想的全球新的供應鏈系統，這個小伎倆已經被中方識破，中方絕對不會置之不理，必將出手反制。筆者也奉勸讓那些打着本國小算盤、「牆頭草」的國家早日放棄「為虎作倀」的幻想，不要成為美國逆全球化的幫兇，成為被殃及的那個「池魚」。