內地學術平台「知網」涉嫌壟斷 被罰8760萬人民幣

國家市場監督管理總局今日發布對「知網」濫用市場支配地位案的行政處罰決定書。(國家市場監督管理總局網站截圖)

國家市場監督管理總局官網今日(26日)發布對知網濫用市場支配地位案的行政處罰決定書。中國學術文獻網絡數據庫知網因濫用市場支配地位實施壟斷行為,被處以8760萬人民幣(約9826萬港幣)罰款,並責令其停止違法行為、進行全面整改。

2022年5月,市場監管總局依據《反壟斷法》對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查。經查,知網在中國境內中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位。2014年以來,知網濫用該支配地位實施壟斷行為。一是通過連續大幅提高服務價格、拆分數據庫變相漲價等方式,實施了以不公平的高價銷售其數據庫服務的行為;二是通過簽訂獨家合作協議等方式,限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數據,並採取多種獎懲措施保障獨家合作實施。

調查表明,知網實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網絡數據庫服務市場競爭,侵害了用戶合法權益,影響了相關市場創新發展和學術交流傳播,構成《反壟斷法》第二十二條第一款第(一)項、第(四)項禁止的「以不公平的高價銷售商品」和「沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易」的濫用市場支配地位行為。

根據《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規定,綜合考慮知網違法行為的性質、程度、持續時間和消除違法行為後果的情況等因素,2022年12月26日,市場監管總局依法作出行政處罰決定,責令知網停止違法行為,並處以其2021年中國境內銷售額17.52億元5%的罰款,計8760萬元。同時,堅持依法規範和促進發展並重,監督知網全面落實整改措施、消除違法行為後果,要求知網圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內部合規管理等方面進行全面整改,促進行業規範健康創新發展。

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