文/上江南
當地時間9月16日,歐盟委員會主席馮德萊恩在斯特拉斯堡向歐洲議會發表2026年度盟情咨文時說,希望能和加拿大合作,讓加拿大成為歐盟首個準成員國,她甚至提議超越現有的歐盟-加拿大貿易協議,做成一個「未來聯盟」,現場歐洲議員起立鼓掌,馮德萊恩和卡尼擁抱。隨後,卡尼在議會發表了演講。
馮德萊恩在發表咨文時提到的邀請加拿大成為準歐盟成員的說法,幾個小時後,便引發了特朗普的怒火,如果歐盟讓加拿大成為歐盟第一個「準成員國」的話,他要對歐洲加徵「高額關稅」或者停止貿易。同時再次將槍口對向卡尼,稱加拿大是一個糟糕的貿易夥伴。
對於陷入和美國關稅戰的卡尼來講,這份入盟邀請來得正是時候,對卡尼是重大加分項,但是卡尼聯手歐盟,聯合起來挑釁特朗普,誰會被特朗普反制的大棒打到?
邀請入盟象徵意義大 更像是情緒宣洩
歐盟和加拿大一樣,體制僵化很難變通,實施了10年的加拿大和歐盟的自由貿易協議,到目前為止,還有10個國家沒有通過。
筆者認為,馮德萊恩所提到的邀請加拿大成為歐盟準會員國,可行性並不高,更像是表達對美國的不滿和情緒宣洩。理由是:歐盟有27個成員國,加上加拿大以後,人口接近5億,其中有4個國家位居全球十大經濟體。今日世界,戰火衝突不斷,特朗普的各項政策具有高度不確定性,美國角色也在不斷變化。從馮德萊恩角度,她可以發表意見,歐洲議員是否會買賬、是否會投票支持取決於他們所代表的國家立場,加上歐盟27個成員國之間利益並不完全一致,這些國家程序要走多久,無人知曉,如果出現一個國家反對,馮德萊恩的這個宏偉計劃就會中止或者無限期延期。
卡尼歐洲議會被噓 加拿大國內反對入盟
當加拿大總理卡尼出現在歐洲議會現場,準備發表演講前,視頻畫面顯示現場有人高喊「USA、USA」,隨後現場又響起噓聲,這些小插曲對於見慣大場面的卡尼來講,不會有多少影響,尷尬的笑了幾聲便輕鬆化解。
在加拿大內部,對馮德萊恩主動遞出的橄欖枝也有很多反對聲音,加入歐盟需要放棄掉部分主權,這是加拿大人最不希望看到的。舉國上下的加拿大拒絕成為美國第51州,不惜付出經濟代價和美國進行關稅戰,有多少加拿大人想成為歐盟的第28個會員國?
在加拿大擁有高支持率的卡尼,緊急剎車,在社交平台上發布帖文,並未提及入盟一事,而是選擇了對歐盟穩定性進行讚揚。他並未隨着馮德萊恩的提議共舞,沒有去宣洩對美國不滿的情緒、進而刺激特朗普從而引發與美國更大的經濟制裁,而是選擇了對馮德萊恩邀請加拿大成為準歐盟成員國進行降溫,以便減少刺激特朗普。對入盟冷處理的舉動,顯示了卡尼的高明。
在筆者看來,卡尼一直希望建立中等強國聯盟,對沖大國經濟貿易的壓迫,8月22日,特朗普對加拿大加徵的50%關稅開始生效,9月8日卡尼對等關稅反擊也生效了。卡尼需要為不能出口到美國的商品找新的出路,同為西方盟友的歐盟是卡尼希望拿到的一個新市場,如果可以突破,可以減緩特朗普關稅對加拿大的經濟衝擊。但從馮德萊恩高調在歐洲議會宣講這一新的合作,有點不太明智,這一定會引發特朗普反擊,理由是卡尼牽手歐盟,就等於他們要聯合起來應對特朗普關稅,此時的美國進入中期選舉關鍵期,還有40多天揭曉結果,加拿大、歐盟聯手一定會給特朗普最在意的選舉製造麻煩和困擾,特朗普的大棒或許已經高高舉起,隨時落下。如果真的如馮德萊恩所講,加拿大和歐盟成立未來聯盟進展迅速的話,特朗普的關稅大棒除了打向加拿大以外,一定會對歐盟進行關稅反制或者切斷貿易,歐盟準備好了迎接特朗普的大棒了嗎?