南腔北調|香山論壇:凝聚穩定共識 探求安全治理之道

文/上江南

9月17日,在香山論壇創辦20周年之際,第十三屆香山論壇在北京成功落下帷幕。本次論壇以「凝聚穩定共識 同促安全治理」為主題,吸引了100多個國家、2000多名代表出席,其中包括60多位部級和軍隊總長級以上的高級別官員,大家共話世界安全之道、探求全球治理之道。

國家副主席韓正在歡迎晚宴上致辭時表示,中國始終是正義的力量,堅決捍衛二戰勝利成果和戰後國際秩序,反對一切復活軍國主義、危害地區安全穩定的圖謀和行徑,推動全球治理體系朝着更加公正合理的方向發展。

今日的世界依然動盪不安,安全穩定是國際社會的共同期盼,凝聚共識、同促安全治理成為香山論壇的熱點。

參會國家代表性廣泛 讓世界側目

今年,來北京參加論壇的來自世界各地的100多個國家,包括美國、英國、以色列、俄羅斯、朝鮮、伊朗等國家,既有處於戰爭衝突的國家,也有和平安全的國家,短短3天時間,2000多人一齊書寫了一幅「北京歡迎你」的美麗畫卷。

參會的官員、專家和代表,在北京都受到了平等的對待。就像外媒記者描述的那樣,本屆論壇參會人員的廣泛代表性,目前除了香山論壇以外,沒有任何一個論壇可以做得到,只有中國可以讓大家在一張桌子「吃飯」、而不是有人在桌上,有人成為菜單。筆者對此非常認同,在香山論壇現場,不管國家大小強弱、貧富差距和建國早晚,大家可以在一個會議廳研討同一問題,自由發表觀點和意見,單憑參會國家和人員的代表性和自由開放主題這兩條,香山論壇就有望在不遠的將來成為世界國防安全(慕安會、香格里拉對話會)的三大論壇之首,成為談穩定、論安全、話治理的最佳舞台。

英國皇家東西方戰略研究所的主席席思在論壇現場,舉起中方發布的《全球治理倡議概念文件》說道,中國是世界和平的發動機,由中國提出全球治理倡議,這不是為了中國自己,而是為了全世界。這句話由英國學者說出來,對習主席提出的「全球治理倡議」給予了西方註解,在今天動盪不安的世界是多麼不容易。

誰來了,誰沒來?

美國派的高級代表是國防部負責中國和蒙古事務的首席主任辛西婭•「讚西」•卡拉斯(Cynthia 「Xanthi」 Carras)。美國國防部這個級別的來了,與去年美國只派大使館的武官出席相比,高了幾檔。朝鮮派出的國防部副部長級別的金剛日,帶來了一個代表團,而上次朝鮮參加香山論壇還是2019年。主辦三大國防安全論壇---香格里拉對話會的新加坡國防部長陳振聲也出現在論壇現場,俄羅斯、印尼、伊朗等全球南方國家的高級官員和軍事代表也來到北京。

來了100多個國家,2000多人。在沒來的國家中,包括了在新興軍國主義道路上狂飆的日本。日本政府和日本大使館連邀請函都沒有收到,連旁聽資格都沒有,直接被拒之門外。

日本一所大學教授在媒體提到,過去日本防衛研究所是獲邀的對象,今年連門都沒有進來,是中國在孤立日本。筆者對這個說法不以為然,他提到的這個機構已經被制裁,日本執政當局應該明白出現這個結果的原因。不從日本自身找問題,反而推責中方未邀請,這個理由完全站不住腳。至於孤立日本一說,更是無從談起,是日本要復活軍國主義、要修改和平憲法、要挑戰二戰所形成的國際秩序、要廢掉「敵國條款」,並且在其他國家家門口部署攻擊性武器,是日本在和周邊國家作對,是日本自己在孤立自己。有句古話,叫「自作孽,不可活」,這句話希望日本有識之士可以聽進去。

中美對話、AI議題 共同關注

本屆論壇設置了多個分論壇,討論議題廣泛、涵蓋近年來多個熱點問題,包括了中美關係定位、烏克蘭危機、中東和平、AI、海上及太空安全等。

論壇上的中美對話環節,台灣議題是不可能跳過去的,中國前駐美大使崔天凱和美國海軍分析中心研究員馮德偉(David Finkelstein)進行了激烈交鋒。馮德偉說,美國非常清楚中國在台灣問題的立場,並且中方在很多場合向美國表達這一立場。但他接下來的一句話是,美方推出的一些中方不認同的措施,是因為美方不認同中國立場。崔天凱反駁說,中國對台灣的立場始終如一,是紅線中的紅線,中國最終將實現統一,一勞永逸的解決台灣問題,並表示,兩岸統一將為台海帶來持久的穩定,同樣符合美國利益。對台軍售問題上,馮德偉以美國政策和「與台灣關係法」來遮掩美國干涉中國內政和國家統一的行徑,這個理由完全站不住腳。

普遍認為,人工智能是一場新的工業革命。在香山論壇的場合,軍方人士對這個話題討論熱烈,其中也包括了大家比較關心的中美在人工智能領域的競爭問題。泰國防長阿墩(Adul Boonthumjaroen)指出,隨着人工智能等技術改變戰爭形態,最緊迫的是該如何建立一個國際秩序。巴基斯坦國防秘書阿里(Muhammad Ali)表示,人工智能加快了決策速度,而在政府能夠有效應對虛假和錯誤信息之前,AI可能摧毀公眾的信任。筆者非常贊同阿里的說法,AI發展迅速,虛假信息的傳播已經到了需要納入各國治理甚至提到立法這一層面,如果任其無序發展下去,後果難以預料。馮德偉在接受媒體訪問時說到,當AI用於作戰指揮體系、戰爭場景、乃至被納入核指揮鏈條時,所帶來的風險值得高度警惕,在這個議題上,中美非常有必要開啟對話。

香山論壇落幕了,但中國的角色和分量越來越重,中國的聲音已經被世界聽見,香山論壇已經成為各國在軍事安全等領域的對話、交流最佳平台。以對話代替對抗,以共識凝聚力量,研討提出全球治理之道。站在下一個20年的起點上,二十載的香山論壇,已經做到了風起香山,聲傳世界,為動盪不安的世界注入了中國的穩定力量。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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