南腔北調|維新會入閣、麻生派留任:高市早苗改組能續命多久?

文/上江南

9月16日,高市早苗召開自民黨臨時總務會,對黨內高層人士進行改組,最大看點是「造王者」麻生太郎繼續留任副總裁,麻生的小舅子,這位歷來和高市不太同調的鈴木俊一也留任,「黨四役」保留3位,只有總務會長有村治子被國會對策委員長梶山弘志代替,梶山弘志空下來的國會對策委員長一職有從未擔任過閣員的少壯派村井英樹接任,村井英樹曾擔任過內閣官房副長官,這次被高市重用,高市應該是要拿回首相府對國會運作的主導權。

在日本政壇,每當自民黨的首相遇到民調持續下跌,對策要麼是解散國會、重新選舉,要麼是在國會新會期開議前,改組內閣以保住執政權,這已經成為自民黨輪流坐莊、利益均沾的慣例和政黨文化。

高市本次改組自民黨和內閣,看似變動挺大,但在筆者看來,實際上是小修小補,不一定可以達到高市目標。理由是這些變動看不到一點她會暫停推進「新興軍國主義」的跡象,看不到一點她想修復和周邊鄰居關係的線索,看不到如何提升日本經濟、如何在穩住匯率和加息之間的平衡,看不到改組後亮點,這種換湯不換藥改組,真的能幫高市讓民調止跌回升進而穩住政權嗎?

高市不得不屈服於麻生

去年眾議院選舉,麻生派成為了自民黨內唯一完整保留的最大派系,麻生太郎成為了「造王者」,讓高市早苗當上首相,當時地位未穩的高市不得不接受麻生太郎在自民黨內的重要職位安插人馬。本次改組,由於高市執政後與麻生派的想法並不合拍,矛盾重重,外界本來以為麻生派會被擠走,高市安插自己人馬進入黨內高層,結果在16號宣自民黨內高層的人事安排時,麻生繼續擔任副總裁,其小舅子鈴木俊一繼續擔任幹事長,位居高位。由此可以看出,高市要維持自己的政權、不被逼宮下台,不得不向麻生低頭。

維新會幹事長入閣 高市干涉參議院人事

高市早苗終於把自己中意的部分人士安插進了自民黨高層。目前,自民黨在眾議院佔有絕對多數,理論上可以通過任何議案,但在參議院卻不是多數,眾議院通過以後,未必可以成功闖關參議院,有可能讓高市的競選承諾不能兌現。

9月16日,高市早苗和維新會黨首吉村洋文會談,敲定維新會的前幹事長中司宏進入新內閣,這是去年公明黨和自民黨分手以後,高市選擇極右翼的地方政黨維新會聯合執政以後,首次有維新會的高層人士在高市改組後進入內閣。

本次接改組之際,高市破天荒的把手伸進了參議院,原幹事長石井準一被認為在參議院辦事不利,對未來通過高市的競選承諾不利,新的幹事長換成了參議院運營委員長青木一彥。自民黨成立以來,很少有首相干涉參議院的運作,本次換人表面上看是自民黨參議院工作調整,實際上背後是高市在發力。

被換下的石井是知名的國會對策派人物,與立憲民主黨、國民民主黨都有着深厚的人脈關係,4月份,石井曾成立了一個超過40人的新派系,這次踢走石井,對於高市來講,或許會在參議院出現新的危機。

17日,高市早苗宣布內閣總辭,隨後新內閣產生,木原稔、茂木敏充、片山皋月、小泉進次郎等大臣留任,筆者關注到,新內閣中,新增了很多生疏面孔,一個非常熟悉的面孔,也是高市的去年和未來自民黨總裁選舉的重要競爭對手林芳正被踢出局,讓高市在明年總裁選舉之前,又增加了一個非常強的競爭對手,這個林芳正從政30多年,做了很多內閣高官職位,被稱為救火隊長,經常臨危受命,2011年,挑戰總裁職位,敗給安倍晉三,2025年,敗給了高市早苗,或許他的離開,更利於他積蓄力量,挑戰高市早苗。

筆者認為,茂木敏充曾是高市的競爭者之一,至少在這一年做的還不錯,加上自民黨內無人可替,財務大臣片山皋月和小泉進次郎留任,高市看重的是片山雖然經常被貝森特罵的「狗血淋頭」,但畢竟和貝森特聯繫緊密,美國也下場幫了忙、暫時將持續下滑的日圓匯率穩住,可謂有功。而比高市還激進的小泉,仰仗他老爸小泉純一郎的餘威以及賣力推銷日本的軍火、與美國保持了不錯的關係,繼續在前邊替高市頂住周邊國家的壓力,如果在修改「安保三文件」上在國會不能通過的話,下次再拿小泉開刀逼其下台擔責,對高市來講是有百利而無一害。

高市執政接近一年,民調持續下滑,經濟沒有起色,從美國那裏沒有得到高市想要的確認,因為靖國神社的問題和周邊國家關係搞僵無法解凍,被黨內逼宮的消息不斷出現。在秋季國會即將開議之前,「小修小補」自民黨高層,對內閣進行調整,讓維新會幹部首次入閣。高市這樣做的主要目的都是為了挽救持續下滑的民調、穩住政權、避免麻生派聯合其他派系繼續逼宮,同時希望自己明年繼續擔任自民黨總裁。對於高市早苗來講,她希望能在秋季國會兌現自己的競選承諾,包括消費稅下調、社保改革、通過新版的「安保三文件」、削減眾議員數量(維新會目標)等重磅議題需要在今年闖關成功。高市讓村井英樹接任國會對策委員長,讓青木一彥在參議院加大力度協調在野黨,這些都是高市的新布局。對於高市來講,日圓匯率不穩,經濟下行不止。競選承諾中的降低消費稅部分等於推翻了當年自民黨拚盡全力才通過的法案,在自民黨內的爭議很大。加上其激進的右翼政策越來越不被日本國民接受,她能不能撐到明年,觀察窗口之一就是她的競選承諾能否兌現,能兌現多少。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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