【點新聞報道】政府今日(11日)在憲報刊登3項附屬法例,推動新一階段「控煙十招」的措施,包括為傳統吸煙產品統一包裝設計規定訂立具體法定要求,同步更新包裝上的健康忠告,以減少包裝的吸引力、防止尤其是青少年吸煙、增加戒煙意願;以及實施完稅標籤制度,讓公眾及執法人員更有效分辨完稅煙及「白牌煙」,加強打擊私煙。
統一包裝會移除現時包裝上的品牌標誌、多種顏色及裝飾性元素包括宣傳口號和標記等,在根本上削弱品牌效應。政府亦更新12款健康忠告的內容,包括相關疾病可造成的殘疾和容貌受損、生活水平嚴重下降等,進一步加強阻嚇力。另外,有煙商以所謂「淡味」和「低焦油」作招徠,令吸煙者誤以為危害較少;事實上,即使焦油和尼古丁接觸量較低,同樣會損害健康,故此政府已刪除包裝上印有焦油和尼古丁量的要求,避免誤解。
買賣私煙均屬違法,完稅標籤制度讓市民和商販容易辨別完稅煙和「白牌煙」,更會提升香港海關(海關)打擊「白牌煙」的執法效能。實施後所有已完稅煙支的煙包必須附貼具防偽特徵的有效完稅標籤,任何人出售或供應煙包上沒有附貼完稅標籤的煙支,即屬犯罪。
政府發言人表示,統一包裝和完稅標籤相輔相成,前者從需求面減低煙草產品的吸引力,後者從供應面打擊私煙。政府在制訂具體規定時,已充分聽取和吸納持份者就技術規格和時間表的意見,準備期已於今年1月展開,統一包裝的具體建議於今年4月公布,具體法定要求現已刊憲,比全面實施時間早近15個月。政府會繼續穩步推進控煙工作。
統一包裝和完稅標籤將分階段實施,當中13個月的準備期早由今年1月開始,讓業界有充分時間作好準備。今日刊憲的三項附屬法例將在10月7日提交立法會以進行先訂立、後審議的程序,其所訂明的措施將於明年3月1日開始推行,並設9個月過渡期,至12月1日全面實施。
同時,政府作出多項調整,包括放寬煙包尺寸規定,目前市場上絕大部分產品尺寸都符合相關規定,這亦可讓煙商更便於調整包裝以符合規定。完稅標籤方面,海關早於去年10月推行先導計劃,並向業界提供標籤樣本供試用,亦已於今年1月公布完稅標籤的規格。
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