南腔北調|落子大灣區 APEC區域合作新樣板

文/上江南

2026年中國將擔任亞太經合組織(APEC)的東道主。中央政府12月12日宣布,第33次領導人非正式會議將於明年11月18日至19日在深圳舉行,當中APEC財長會議將於明年10月首度落戶香港,由香港特區政府承辦;澳門特區政府則將在2026年6月承辦第13屆APEC旅遊部長會議及第67次旅遊工作組會議。

筆者認為,深圳、香港、澳門三地首次攜手承辦APEC主要會議,意義重大。三城有「一國、兩制、三法域」的鮮明特色,可以充分展示2026年APEC會議三大優先合作領域——「開放、創新、合作」的主題,與全球各國深度無縫對接。另外,深圳、香港、澳門三地在大灣區戰略上具有錯位協同的定位,三地聯動既發揮各自的優勢,又可以展現出粵港澳大灣區在「一國兩制」下的制度的優越性和靈活性,首次以整體形象深度融入到APEC最主要議程,定能在合力辦好的同時,也有望成為世界上區位協同的風向標。

APEC落子大灣區 深港澳分工釋放區域合作紅利

2026年,中國將迎來兩個具有里程碑意義的重大事件,一個是國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的開局之年,另一個是第一次在改革開放的前沿陣地深圳,與歐美、拉美等國家深度銜接的香港、澳門,三城承辦APEC主要會議,這兩個重大節點的交匯,不僅彰顯了中國在全球經濟治理的影響力,更是中國高質量發展、高水平開放的自信,願意為亞太地區甚至全球所有國家的繁榮與構建人類命運共同體貢獻中國的智慧和力量。

APEC「中國年」正式啟動 預計舉辦300多場活動

12月12日,APEC非正式高官會在廣東深圳舉行,這是中國擔任2026年東道主後主辦的首場活動,非正式高官會的成功舉辦,正式拉開2026年APEC「中國年」的序幕。外交部發言人郭嘉昆介紹,2026年APEC主題為「建立亞太共同體,促進共同繁榮」,「開放、創新、合作」將作為明年APEC合作三大優先領域。另外,APEC「中國年」預計舉辦約300多場活動,辦會地點遍及中國多個城市。除了11月中旬在深圳舉辦的領導人非正式會議以外,還將配套舉行工商領導人峰會、外交和貿易雙部長會等。

中國明年將迎第三次舉辦APEC非正式會議 

秘書處設在新加坡的APEC成立於1989年,有21個成員經濟體,佔據全球超過三分之一人口、近50%的貿易額及超過60%的GDP,由此可見,其在全球經濟版圖中的份量不言而喻。明年將舉辦的APEC會議將是中國第三次成為「東道主」,前兩次分別是2001年於上海舉辦,及2014年於北京舉辦。2026年,APEC會議來到城市GDP僅次於上海及北京的深圳,可謂實至名歸。從2001年的上海、2014年的北京到2026年的深港澳,中國持續推動APEC成員經濟體的創新增長,持續貢獻中國的智慧和力量。

從上海黃浦江畔的《上海共識》到北京雁棲湖畔啟動亞太自貿區進程,再到大灣區的「建立亞太共同體,促進共同繁榮」的主題願景,中國與APEC成員經濟體攜手走過的歷程,也是中國一直所秉持的開放、合作、包容,共享合力「做大蛋糕」,共同構建人類命運共同體理念的真實展現。

「一國兩制」三法域 匯聚大灣區合力

2019年《粵港澳大灣區規劃發展綱要》發布,大灣區的定位直接對標舊金山灣區、紐約灣區及東京灣區,目前粵港澳大灣區的經濟總量已經超過了舊金山灣區、紐約灣區,超過東京灣區成為「四大灣區之首」指日可待。

粵港澳大灣區的優勢在於「一國兩制」,並擁有三個不同的法律體系,城市之間的功能定位互補且市場可以互通。深圳是APEC會議的主會場,作為中國改革開放和創新科技中心、高端製造等領域全球領先的深圳,有能力將領導人非正式會議的成果與產業化應用緊密對接,形成閉環,擴大外溢效應。香港是國際金融中心,承接2026年APEC財政部長會議,在可持續金融、綠色金融、數字金融等領域遙遙領先,可以將21個經濟體財長通過的議題進行直接轉化,與香港的國際金融中心相匹配,彰顯香港國際金融中心的定位。澳門憑藉世界旅遊休閒中心、葡語系國家商貿平台的獨特定位,承辦旅遊部長會議,一定可以推動澳門旅遊休閒產業在智慧旅遊的加持下快速發展。

APEC碰上「十五五」 深度展示中國開放的決心

「十四五」圓滿收官,「十五五」即將開局。即將到來的2026年既是「十五五」開局之年,也是APEC「中國年」。中央經濟工作會議剛剛落幕,擘畫了下個五年的美麗圖景,APEC首場高官會已經成功舉辦,接下來的300多場活動陸續有來,最重要的三場活動有深港澳三城分別承辦,三地的合作本身就是向世界展示中國高質量發展的重要成果,更有望成為一種新型區域經濟合作模式的風向標。

擊鼓催徵,時不我待。

展望2026,當21個APEC成員代表齊聚深港澳,他們將看到的不僅僅是一場會議,更是一個充滿活力、面向未來區域發展、區域合作的新樣板。粵港澳大灣區,一定可以向世界展示一幅中國擴大開放、合作的生動畫卷,在亞太舞台上講好我們的大灣區故事,講好「一國兩制」故事,講好中國故事。

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