
文/上江南
9月15日,中共中央政治局委員、外交部長王毅訪問波蘭。波蘭總統納夫羅茨基會見王毅,雙方就共同關心的問題交換了意見。訪問期間,王毅同波蘭副總理兼外長西科爾斯基舉行會談,並召開中波政府間合作委員會第四次全會。會談結束,雙方發表《中華人民共和國政府與波蘭共和國政府間合作委員會第四次全體會議共同文件》。
《共同文件》中第七條提到,雙方認識到在鐵路、海事、航空貨運提供互利服務,以及強化現有和潛在運輸線與物流鏈帶來的好處,願共同保障中歐班列通道安全暢通。
波蘭突然關閉馬拉舍維奇邊境口岸 中歐班列遇阻
波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)早前宣布,由於俄羅斯和白俄羅斯將於9月12日至16日在波蘭邊境附近舉行大規模軍事演習,這個演習「極具攻擊性」,促使波蘭不得不於9月12日凌晨開始,關閉所有邊境口岸。
波蘭關閉邊境口岸,讓承載着中國與歐洲物流運輸大動脈的中歐班列遭受嚴重衝擊,中歐班列的波蘭段是連接中歐與西歐的運輸樞紐,而馬拉舍維奇口岸是中歐班列進入歐洲的關鍵節點,是更重要的樞紐所在,承擔了超過90%的換軌工作,屬於咽喉位置。突如起來的口岸關閉,讓至少數百列已經起運的火車滯留在邊境,讓中國、德國以及波蘭在內的歐洲企業遭受巨大損失。
筆者認為,王毅到訪波蘭,是提前計劃好的,但是中歐班列遇阻、導致各方損失是新近發生的事,王毅在和納夫羅茨基以及外長會談時,肯定進行過磋商,但是波蘭依然以國家安全高於商業利益為由拒絕,因此在兩國發表的共同文件中提到的第七條應該是意有所指。
波蘭曾是中歐班列的受益者
中歐班列是中歐合作的旗艦項目,符合多方共同利益,是橫貫亞歐大陸的黃金通道,每年經過這條鐵路的貿易額已經超過300億美元,特別是新冠疫情爆發的3年,中歐班列所運輸的醫療物資及其他生活用品為相關各方、尤其是歐洲各國作出了巨大貢獻。去年中歐班列開行了1.9萬趟,運送了超過2000萬個標準箱。
中歐班列 也被稱為歐洲人日用品的黃金保障生命線
公開數據顯示,2024年中歐班列的業務佔波蘭整個國家物流業的30%,帶動了幾十萬人的就業。不管波蘭出於自身國家安全考量還是背後有美國授意,突然關閉邊境讓中歐班列受阻,不但損人而且不利己,波蘭這個動作顯然沒有評估將帶來的經濟損失。馬拉舍維奇口岸總人口不過3萬人,其中大約1萬人的生存依賴中歐班列,中歐班列一停,每天損失達數百萬歐元。接下來,當地物流相關企業就會開始裁員,當地市民的生活將受到巨大影響。
國家安全重要 但歐洲人生活用品的生命線不能斷
波蘭關閉邊境的起因是9月10日,波蘭軍方宣布攔截並擊落了進入波蘭領空的俄羅斯無人機,這個事件讓波蘭大為緊張,波蘭和烏克蘭、白俄羅斯都是鄰居,要求啟用北約共同防衛第四條,馬上召開會議商討對策,北約成員國領導人除了譴責就是譴責,並未在波蘭部署部隊加強防衛。擊落無人機不久,9月12日至16日,俄羅斯和白俄羅斯要舉行軍事演習,這讓波蘭徹底亂了陣腳,直接以國家安全為由關閉邊境。
波蘭關閉邊境口岸,導致中歐班列滯留,代表超過1600家企業的歐盟中國商會已經警告了供應鏈中斷的危險,會導致歐盟主要國家通貨膨脹,長期下去,破產倒閉就會接踵而至。王毅和波蘭副總理兼外長交涉後,波蘭依然沒有打開口岸,那麼能夠讓波蘭重開口岸的只有本國的物流從業人員以及貨品在中歐班列上的歐盟企業,通過他們施壓政府,要求重開口岸,讓中歐班列繼續運行。作為歐盟一員的波蘭,為了「一己之私」,讓歐盟各國跟着蒙受損失,各國施加給波蘭的壓力,波蘭能承受得了嗎?


