文/王妮娜
人工智能領域，有一個示範效應相當強勁的主體——政府。筆者近日因駕照有效期將至，人又回不了北京體檢和提交更新申請，发愁如何擠出時間回到北京把這件事辦了。不想，這個還停留在十年前對中國政務的經驗，早已在技術浪潮中過時啦！如今換領駕照，任何一個城市都得，深圳更是提供了全自動機器辦理程式。市民只要在機器前一坐，點擊按鈕就可以完成以往需要去指定醫療機構進行的體檢。數據上傳後，審核時間十分鐘左右，就可以在交管12123這個APP上完成駕照更新。
筆者自以為生活在國際都市香港，工作中接觸不少在資訊科技領域創新創業的青年，可謂立於創新潮頭。直到這次駕照換領才發現，政務系統提供的科技場景運用已經大大刷新了傳統政府辦事的效率。還有無數個待開發的場景等待技術實現商業化，難怪越來越多的香港科研人員提及成果轉化和知識轉移，必提內地的市場規模優勢。這些年特區政府和內地政府交流持續加強，若能從內地政務促進創科發展路徑上，取些適用於香港這個雖然只有700多萬人口，但政務智能化潛力巨大的區域，一定會成為各項創科先導基金的有益補充，為科研轉化提供多元化的運用場景。
這樣的對比和感慨，亦來自在香港親身體驗智慧政府所得。公開統計數據表明，2024-25年度，香港特區政府的資訊及通訊科技開支預算約163億港元。這幾年智慧方便運用範圍越來越廣，它集合了各種平日裏和市民息息相關的政務申請，大大節省了「皮鞋成本」。但是還有很多讓市民耗費排隊、等待時間的政務急需數字化。筆者近日在土地註冊處更新一份文件，不想被告知預約最近的日期在三個月後。這個日期不是機器生成，而是來自辦事人員查看一本冊子後，給出的建議。與入境處、醫管局已推出一系列網上辦事程序比，土地註冊處和稅務中心數字化程度有很大提升空間。
當然，政府數碼化程度在節省政務辦理時間的同時，亦需要考慮採購成本、數據安全等。從另一方面看，政府是人工智能技能培訓最大的主體。各項政務、辦事程序事關民生，緊密地將大眾和政府聯繫起來。沒有什麽比傳統政務的數字化，更能促進市民學習新技能、熟悉新界面、掌握新技巧。這樣的培訓無需組織化，倒是像舊時手藝人的傳承，已經使用的教還不會的，或者現場機器人提供指引——這樣的技能促進市民對於科技發展的親歷認知，大大提高了政府辦事效率；更重要的是，政府採購讓致力於高科技商業轉化的企業能夠嘗到科技創新的甜頭，繼而從資金和創新動能上雙輪驅動細分領域的技術升級。
近年來，中國政府日益重視人工智能在政務領域的應用，鼓勵各級黨政機關和事業單位探索AI在政務服務、社會治理、輔助決策等方面的應用。根據7月21日中國互聯網路資訊中心在京發布的《中國互聯網路發展狀況統計報告》，截至2025年上半年，全國已有346款生成式AI服務完成備案，其中82款大模型應用於政務、醫療、金融等領域。以深圳為例，福田區推出AI數智員工，覆蓋公文處理、招商引資等場景，提升政府效能。
中國政務智能化升級提速為市民數字化技能提供了便捷的培訓場景。隨着此領域的人工智能從技術驗證邁向規模化應用，政策支援、技術創新和場景落地共同推動其快速發展，人工智能將進一步重塑政府治理模式，提升公共服務效率。未來，隨着算力提升、資料開放和國際合作的深化，可以預見安全治理和倫理規範將越來越受到關注。
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