文/上江南
據《澳大利亞人報》報道，南太平洋島國圖瓦盧駐台灣的代表潘恩紐（Bikenibeu Paeniu）表示，該國可能在1月26日跟隨瑙魯外交轉向，與中華人民共和國建交。1月22日，多間香港媒體也發布了這條震驚台灣政壇的消息。儘管台灣地區外事部門表態稱，雙方彼此珍惜堅實友誼，未來將強化合作，也就是繼續實施「金元外交」。但這能阻擋得住他們和瑙魯一樣，遵守聯合國大會第2758號決議嗎？
羅森伯格胡亂解讀2758號決議
賴清德當選台灣地區領導人的第二天，美國總統拜登派了前副國務卿斯坦伯格、前國家安全顧問海德里聯同AIT（美國在台協會）主席羅森伯格飛抵台灣，執行拜登總統給賴清德安裝緊箍咒的任務，並且會見了蔡英文、賴清德及國民黨的侯友宜、民眾黨的柯文哲。斯坦伯格和海德里離開台灣後，羅森伯格召開記者會，被問到瑙魯和台灣斷絕所謂「外交關係」時，羅森伯格不但干涉瑙魯內政，而且極其誇張地對聯大第2758號決議進行胡亂解讀。羅森伯格的發言不外乎美國所謂「一中原則」的「台灣地位未定論」，甚至污衊大陸。
筆者認為，畢業於賓夕法尼亞大學的羅森伯格，外交生涯歷練豐富，曾是白宮國安會官員，2016年擔任過希拉里的外交政策顧問，布林肯做副國務卿時的幕僚長，曾任美國國務院中國辦公室雙邊政治組長，2023年接任AIT主席，是個非常資深的外交官。對於聯大2758號決議竟然胡亂曲解，體現出美國不帶頭遵守聯大決議，反而污衊大陸及其他國家遵守，簡直是荒謬至極。羅森伯格這樣一位資深外交官，卻執意違反中美《三個聯合公報》和一個中國原則，她到底在想什麼呢？筆者看到羅森伯格本次赴台的主要目的之一是幫美國軍火商與台灣簽署了2000多萬美元的合同，吸走了台灣人的血汗，或許這才是她這樣的美國官員的真實意圖。
2024年1月1日中美建交45周年，拜登總統和習近平主席互致賀信。拜登總統在台灣地區領導人選舉前，就公開說「不支持台灣獨立」。羅森伯格難道聽不到嗎？回到美國的她，敢在美國大聲質疑，並且要求拜登政府遵守她在台北所解釋的「沒有排除任何國家與台灣建立外交關係」，要求美國與台灣建立外交關係嗎？癡人說夢而已。
眾所周知，聯大第2758號決議就是「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」決議，以聯合國名義確認了一個中國原則。1971年10月25日，在第26屆聯合國大會會議上，對阿爾巴尼亞等23國提案進行表決，以壓倒性多數通過的，是具有法律地位的決議。
當時的海峽兩岸，都主張世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分。決議表決當天，蔣介石的代表也發言指出，「其他國家一直強調台灣是中國領土這個事實。關於這點，我再贊同不過了。」由此可見，對於台灣是中國的一部分，海峽兩岸毫無異議。
筆者查閱第2758號議案表決前，曾有兩份修正案被否決，一份是美國、日本提出的《雙重代表權》提案，當時的美國代表是老布殊（後來當選美國第41任總統），另一份是沙特提出的所謂修訂草案，也被否決。時任美國總統尼克松設想提出幫台灣留住聯合國席位，美國的這份修正案被否決。
馬英九擔任台灣地區領導人期間，承認兩岸同屬一個中國原則的「九二共識」，大陸善意安排台灣地區在馬英九任內以世界衞生組織觀察員身份參與世界衞生大會。到了蔡英文時期，這個善意安排就不存在了。剛剛當選被大陸視為「雙獨組合」的賴清德和蕭美琴，不但台灣所謂的「外交空間」會越來越小，甚至馬英九時期簽署的惠台讓利多年的ECFA（《海峽兩岸經濟合作框架協議》）也可能會終止。筆者猜測，不止媒體披露的圖瓦盧會回到聯合國第2758號決議正確軌道上來，連中南美洲的危地馬拉也會與台灣「斷交」，除非危地馬拉不參加巴西所倡導的南方共同市場。美國政府為推動台灣參與國際事務的想法和做法，只會是掏空台灣財政的一種騙術而已。
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