文/金麟
香港與內地全面復常通關後，便利兩地往來的措施紛紛出台。繼「港車北上」於今年7月1日實施後，「粵車南下」政策也將推出。運輸及物流局局長林世雄表示，「粵車南下」預計分兩階段推出，首階段預計明年內在港珠澳大橋人工島的大型自動化停車場項目完工後實施，屆時廣東及澳門旅客停泊車輛後，可乘車到香港機場轉乘飛機前往外地，或於大橋口岸入境進入香港；第二階段將全面開放內地車輛自駕來港。
「港車北上」允許合資格的香港私家車可在無須取得常規配額下，經大橋往來香港與廣東省，方便香港市民善用港珠澳大橋作短期商務、旅遊和公務活動。與之相對應的「粵車南下」，也是加強大灣區內交通互聯互通的重要舉措，推出後將便利不少廣東車主自駕車到香港。
「粵車南下」是便民利民的好事，但要將好事辦好，還需要認真謀劃。首先要看到，「粵車南下」有助善用港珠澳大橋的資源，使其發揮更大的效用。港珠澳大橋的設計車流量是每日9200至14000輛次，但啟用初期實際車流量不多。年初兩地全面通關後，大橋車流量顯著上升，但仍然低於設計流量。就大橋本身的承載力而言，足以消化南下的車流。大橋口岸人工島已建立大量泊車位，可以劃出一部分供粵車停泊。同時，大橋使用率低造成口岸旅檢大樓商業活動的冷清。若「粵車南下」順利實施，相信亦會刺激廣東車主利用大橋的熱情，讓口岸的商業活動更加熱鬧，形成良性循環。
和「港車北上」不同，「粵車南下」需要分階段、穩步有序地實施。數據顯示，截至去年10月，廣東省機動車保有量達到3872萬輛，僅廣州和深圳兩市的機動車保有量就接近800萬輛。如此龐大數量的車輛，直接全面開放自駕來港，顯然不符合實際情況，亦很難將好事做好。當局提出分兩個階段實施，首階段「粵車南下」不會有車駛進香港市區，不會對香港交通造成影響。這樣不僅可以觀察政策實施後的車流量及使用情況，還可以為下階段如何優化調整政策提供借鑒和參考。
因此，面對「粵車南下」龐大的市場潛在需求，初期既設配額，亦會限定範圍，是實事求是的做法。畢竟，香港地方細小，道路較窄，市區泊車位供不應求，是客觀事實。一方面，需要顧及香港的道路承載力，確實難以容納太多車；另一方面，如進入香港市區的粵車數量太多，令整個旅程不舒服，亦並非當局和廣東車主所樂見的。
「粵車南下」首階段實施後，更需要做好交通配套。廣東車主到達機場或港珠澳大橋泊車後，司機及乘客自然要轉乘其他交通工具進入香港機場或市區。泊車的地點可否設置在港鐵機場站附近？泊車地點能否增加巴士等公共交通的配套，方便旅客轉乘其他交通工具？同時，香港機場島的停車流程安排是否暢順，停車費如何收取等等，這些都需要當局認真考慮，做好周密細緻的安排。
此外，「粵車南下」還涉及車輛跨境保險、交通事故處置等問題。比如，內地保險公司是否可以開發覆蓋香港的車險？或者香港保險公司開發出赴港臨時車險？遇到交通事故如何處理？不過，相信有「港車北上」的經驗和做法，加上不少內地市民習慣到香港購買商業保險，這些問題都能在政策實施前得到妥善解決。
「粵車南下」實施前，「港車北上」實施初期遇到的問題亦值得檢討。「港車北上」申請初期，不少中籤者未能在限期前遞交申請，而最常見的是辦理內地駕駛執照時撲不到名額，其他還有遞交的資料繁多，不少香港司機沒有內地號碼的電話卡等，北上自駕遊計劃被迫擱置。及時檢討這些問題，優化調整相關的政策措施，有助「粵車南下」更順利地實施。
還有建議認為，香港各區的交通繁忙程度和泊車位數量亦有不同，除了在大橋口岸人工島設立更多泊位，在屯門、元朗以及未來的北部都會區等地，都可以興建粵車停車場，方便有關人士轉乘其他交通工具。這些建議，值得當局認真研究，將「粵車南下」這一好政策真正落實好，讓車主真正感受到大灣區交通互聯互通所帶來的實實在在的好處。
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