「地區治理專組」在首次會議中討論了五個重點地區議題的實施細節及時間表，其中將於今年9月開始推行的「在校課後託管服務試行計劃」最為受到關注。據了解，教育局已經開始在劏房戶較為集中的地區，如九龍城、油尖旺以及深水埗等地區，物色目標學童，當中包括弱勢社群及單親家庭的小學，計劃在今年9月開學，為50所小學合共提供最多3000個託管名額。
推行「在校課後託管服務試行計劃」的最直接受益者即是基層女性，女性因照顧子女無法投入職場的現象非常普遍，香港社會服務聯會發布「基層婦女就業參與度研究」顯示，逾七成受訪者現時沒有受薪工作，近八成從未工作的婦女有意投身職場，但她們受到照顧子女及缺乏學歷技能等限制而無法如願。
碎片化時間搵散工都難
劉女士的兒子今年讀小學三年級，每日早晨7點多要送兒子去學校，中午12點要給兒子送飯，下午三點多又要去學校接兒子放學，再加上還要買菜做家務，兒子的時間表將劉女士的一天拆分成了多個碎片。「散工不可能讓你上午做兩小時，下午做兩小時的」，劉女士說，零散的時間讓她連散工都找不到，這樣導致家裡的經濟非常拮据，自己也考慮過為兒子報讀課後輔導班，但是每個月要兩三千自己根本承擔不起。
對於目前的生活狀態，劉女士直言「現在的時間全被孩子佔滿了，很想要自己的生活。」除了經濟問題，長期在家中缺乏社交更讓劉女士覺得自己已經與社會脫節了，「有時候真的很煩躁，感覺都要抑鬱了，真的很希望每日能有整段的時間可以出去返工，賺點錢，心情都會好很多」，劉女士說。
全日課程時間不合 想進修增值都難
何女士因為要照顧兩個小朋友，已經十幾年沒有做過一份長期的正式工作了。「從生第一個孩子開始就沒有工作了，到現在已經被困住十幾年」，何女士說，兩個小孩每天都是三點就放學了，因為是單親家庭，自己必須要在家中照顧兩個孩子。獨自一人養育兩個孩子的辛勞是難以言表的，何女士說自己曾經試過做服務行業，但是時間太緊，又辛苦，不僅無法增值自己，更擔心自己的情緒不好影響到小朋友。
其實，何女士對自己的人生是有規劃的，她一直想要報讀ERB進修課程，學習一些工作技能，一方面可以改善生活，另一方面她也希望自己給孩子樹立一個積極向上的榜樣。但是由於ERB大部分課程都需要全天進修，課程時間通常都是朝9晚6，這對於每日要接送兩個孩子上學的何女士來說是不可能完成的課程，因此何女士的進修計劃也只能擱置。對於「在校課後託管服務試行計劃」，兩位受訪者都表示非常支持，如果真的推行，相信對自己會有很大的幫助。
在校託管課程設計是關鍵
香港單親協會總幹事余秀珠指出，女性在育兒與工作衝突方面的困擾已經很多年了，對單親媽媽來說問題更加嚴重。余秀珠認為，要提供幼兒託管服務來支援女性，學校是絕佳的選擇。因為學生放學後學校的課室便空置了出來，完全可以在放學後再次利用起來，和社會福利署或ngo組織合作，學校只需要出場地，並不會給老師增加額外的壓力。余秀珠強調，課後託管的課程設計十分重要，如果還是重複課堂知識或僅僅只是輔導學生寫作業，那會非常枯燥，對孩子的幫助也不大。余秀珠鼓勵承辦組織要講課程設計多元化，多設計一些趣味活動，讓孩子們在校託管也能很開心。
婦女服務聯會主席歐陽寶珍亦指出，課後託管的內容以及託管者對孩子們的態度和交流方式非常重要。歐陽寶珍指，如果實行在校課後託管，那孩子們每日在學校的時間就會長達十幾小時，有些孩子可能並不適應。歐陽寶珍希望託管課程不要和學校課程有所重複，否則對孩子們沒有啟發，她建議可以從藝術、體育等多方面設計課程。她亦希望在校託管者不要像老師一樣嚴肅，而是像媽媽一樣，讓孩子們在託管期間亦感受家庭溫暖。
在校託管讓孩子們被「標籤化」？
社會上也不乏有聲音質疑「在校課後託管服務試行計劃」將一些弱勢社群及單親家庭的孩子留校託管，是不是將這些孩子們「標籤化」？對此，余秀珠反對所謂「標籤化」的看法。余秀珠說，如果幫助弱勢群體都說被標籤，那任何事都無法做成功，有需要的人得不到幫助，社會也無法變得更好。
余秀珠指，在校託管看似好像只幫助了這些孩子和低收入家庭，但實際上絕不僅僅只是幫助了基層市民。如果實施了在校託管，這些媽媽們可以返工，釋放了婦女勞動力後交稅也會變多，政府的財政狀況也會更好，就能有更多資金投入在基礎建設之上，是惠及每位市民的，是在讓整個香港社會變得更好。同時，在校託管邁出了加強幼兒服務的一大步，如若平衡了職場和育兒，解決了女性們的憂慮，亦能達到鼓勵生育的效果。
託管服務可多管齊下
其實，早在十多年前，就有幫助女性解決困擾的託管服務了，即「社區保姆」，但認知度一直不高。陳太太就是社區保姆的受益者，因為家中長輩身體不好，陳太太辭掉工作自己在家帶孩子，她一直很想重回職場，直到前幾年，她得知社區有「社區保姆」這項服務，她將女兒放到社區保姆家中託管，自己才得以有時間重新上班。
「社區保姆」是社區中一些退休或有空閒的女性幫手照顧小朋友，讓長期在家的媽媽們可以有時間外出工作。社區保姆價格便宜，每小時才18元，這讓陳太太足以承擔得起，且社區保姆都是街訪，十分熱心且信得過，陳太太的女兒詩詩也說「非常喜歡去照顧自己的姨姨家玩，他們陪我寫字、畫畫，跟在自己家一樣。」
歐陽寶珍表示，對於一些居住在劏房的低收入家庭來說，「在校課後託管服務試行計劃」給他們提供了多一個選擇和支援，很多住在劏房的小朋友回家之後只能在床上寫作業，如果可以課後在校託管對他們的學習環境也有所改善。她同時也建議政府亦可以推廣社區保姆，歐陽寶珍指，一方面學校的容量有限，可以分擔學校的壓力，另一方面在社區保姆家中託管，可以讓孩子更有家的感覺，鄰里間互幫互助也可以讓社區發展更加和諧。此外，她亦呼籲政府從多方面支援女性，推動婦女友善職場，例如允許女生帶幼兒上班，以及彈性上班時間等。
（點新聞記者方熙、子言報道）
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