
現屆區議會任期將於今年年底完結,行政長官李家超今日(25日)表示,地區行政檢討已經進入尾聲,檢討有兩個主要部分:一是檢討區議會的職能和組成,使其「去政治化」,恢復在基本法第97條之下應有的定位;二是強化地區的治理架構。基本法委員會副主任譚惠珠與全國政協常委、香港友好協進會會長唐英年均表示支持,認為檢討建議完全符合「愛國者治港」的要求。
譚惠珠指出,起草基本法時已經討論並規定了區議會是非政權性區域組織,因此它沒有行政、立法或者司法權,而是「接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢」,本身不能主導或執行地區管理事務。當然,有好的意見,政府部門也應該接受。
譚惠珠提到,至於提供文化、康樂、環境、衞生等服務,原屬以往的市政局和區域市政局,在兩個市政局被取消之後,區議會可以支持這些活動在地區裏舉行,但沒有改變區議會是「非政權性」的屬性。區議會要服務市民,必須去政治化,集中精力給出建設性意見,使政府部門更好地提供公共服務予地區和基層市民。要想達到上述目的,就要建設好地區服務隊伍,全面加強地區動員能力。
譚惠珠強調,香港是中國不可分割的一部分,國家對香港行使主權和全面管治權,並貫徹實行「一國兩制」。區議員要遵守基本法的規定,也要和香港任何人一樣,遵守香港國安法。「愛國者治港」是保證香港有效管理、社會安定和由治及興的力量,為了香港市民的福祉,無論是選舉產生,或是政府委任的區議員,都要符合「愛國者」資格,才可以擔任議員的職位。
唐英年則表示,區議會作為地區諮詢組織,在改善地區民生方面扮演重要角色。可惜在過去一段時間,區議會曾被政治化,被騎劫成為癱瘓政府的工具,因此他支持行政長官以國家安全及「愛國者治港」和行政主導為原則,進行地方行政檢討,優化區議會體制,確保區議會回歸基本角色,服務地區市民,從而提升地區治理能力。
唐英年指出,每一個地方均有其政治特色,倘若來屆區議會議席數目與過去相若,可有多種參與方法,並保留一定的選舉成分,相信可以增加施政效率,達到良政善治、福為民開的結果。
(點新聞記者報道)
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