點觀香港|區議會值得保留 但須回歸為民服務初心

根據本港法例,現屆區議會任期將於今年年底完結,今年年底前要完成新一屆區議會選舉。今天(25日),行政長官李家超出席行政會議前見記者。他表示,地區行政檢討已經進入尾聲,檢討有兩個主要部分:一是檢討區議會的職能和組成,使其「去政治化」,恢復在基本法第97條之下應有的定位;二是強化地區的治理架構。

李家超指出,區議會作為地區行政和諮詢的重要部分,值得保留。但日後區議會產生的辦法必須符合基本法賦予的定位和職能,有多種方式,並且將保留一定的選舉成分,讓愛國愛港、有志服務地區的人士,可以透過多種渠道參與區議會工作。他提到,下屆區議會議席數目將與現屆的479個相若,至於酬金和津貼可考慮維持不變,以支持區議員履行工作。

李家超指出,由於地區行政是特區治理架構的組成部分,因此今次檢討需要堅持三個原則:

第一,國家安全必須放在首位,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,確保憲法及基本法規定的制度有效和持久落實,包括根據基本法第97條的規定所成立的非政權性區域諮詢組織;

第二,全面落實「愛國者治港」原則,地區治理必須牢牢掌握在愛國者手上,確保特區有效管治;

第三,充分體現行政主導,特區政府必須抓緊地區治理工作,培養強而有力的地區服務隊伍,全面加強地區動員能力。

同時,李家超表示,從2020年起,本屆區議會有大量區議員作出違反區議會職能的行為。他指出,有大量區議員因為拒絕或不願意宣誓,以各種藉口辭職,亦有區議員因為宣誓無效被取消資格。原有的470名議員,現時只有三分之一,即146人仍在區議會崗位工作,李家超形容情況不能接受,必須撥亂反正。

李家超還提到,香港不能亂、也亂不起,特區政府不會準許區議會成為「港獨」平台,不會準許區議員違反基本法,不會準許他們干擾政府施政,社會亦不能容許區議會被騎劫、不能接受區議會被癱瘓、不能容許這些害群之馬再破壞社會。

區議會作為「非政權性的區域組織」,接受特區政府的諮詢,為社區居民提供文化、康樂、環境衞生等服務,發揮橋樑的作用。然而,這個「非政權性的區域組織」卻成為了「黑暴議員」的政治表演舞台。在2019年第六屆區議會選舉中,大批愛國愛港人士受到暴力威脅、恫嚇,區議會的大部分席位被別有用心之人「佔據」。當選後的許多區議員根本無心服務社區,用煽動性的政治口號,蠱惑年輕人上街施暴。地區行政遭到嚴重的干擾和破壞,區議會成為反中亂港、對抗中央、對抗特區政府的平台,功能嚴重錯位,成為香港基層治理中的一個巨大漏洞,已經是非改不可!

未來,區議會的候選人是否也要經由資審會審核?政府是否要有機制去審查每個候選人的參選資格呢?一些擺明是亂港的滋事政客,在「愛國者治港」原則下,理應被排除在外。政府設立區議會是為了得到更好的支援,而不是更大的阻力,今後的區議會改革,必須杜絕以往的問題再次出現。

今天特首李家超的發言內容中,最值得關注的一點,其實是改革區議會的根本原因。種種事件都在告訴我們,區議會就如社會一樣,首先是要保障國家安全以及確保議會有秩序,確保不會淪為亂港政客的「滋事地」。市民需要的區議會,是做實事的區議會,而不是天天搞事的區議會。希望在未來的改革中,市民能夠看到一個為民服務、煥然一新的區議會。

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