文/黎岩
立法會第一大黨民建聯初步決定今年6月改選領導層，隨着黨主席李慧琼高升全國人大常委會委員，迄今仍由李慧琼兼任的民建聯主席一職是否讓賢，已經引起各界揣測。而李慧琼本人對是否連任黨主席迄無明確表態，只是表明交由組織決定。同時，民建聯黨內亦有若干人士躍躍欲試，志在必得地接棒黨主席。基於政治慣例及民建聯黨務運作的實際情況，李慧琼在出任全國人大常委會委員要職後，理應讓賢交棒，不再兼任民建聯黨主席為好。
全國人大常委會委員在香港只有一名，這完全是中央展現對香港特區的高度重視，以及準確落實中央對香港的全面管治權，落實「港人治港」基本原則的憲制性安排。因此，這一具有國家憲制地位的政治角色與地位十分崇高重要。出任這一要職的港人自然而然應該全身心地履行國家的憲制責任，全心全意地為國家服務、為香港服務。
民建聯是香港第一大黨，在立法會內就有多達19位議員，單是聯繫協調這19位議員的立場取態等議事工作，就已經是頭緒繁多，加之地區事務等，縱然一人有充沛精力，相信在兼顧多項工作方面，都要抓耳撓腮，隨時有可能會顧此失彼，甚至得不償失。
二是基於香港的政治慣例，素來出任全國人大常委會委員的港人，從范徐麗泰到譚耀宗，兩人基本上都是在並無兼職的情況下，素身出任。一來可以全力以赴地履行人大常委會委員的重要職責，二來避免其他身份或會影響到人大常委會委員一職的作用與影響，三來全國人大常委會委員憲制地位崇高，若然身兼其他的職位，自然難以匹配，雖然民建聯屬於香港第一大黨，但該黨黨主席仍然不能與國家憲制相提並論。
三是落實中央對香港全面管治權，全國人大常委會委員的政治角色更重要，其在香港的一言一行在很大程度上都代表着中央的聲音。若李慧琼繼續統領黨務，在回應社會各界時，焦點必然落在其全國人大常委會委員身份，各界或在不同程度上揣測解讀中央意向。以譚耀宗為例，在出任全國人大常委會委員一職後，其對外發表的意見，確實在很大程度上都反映出中央意向。若果李慧琼繼續兼任黨主席，外界勢必誤會民建聯的立場就是中央的意向。
在這方面，以行會召集人葉劉淑儀為例，在其出任行會召集人之後，在有關高球場土地開發、購房雙重印花稅等重大議題上的表態，曾經引起軒然大波，甚至導致股市波動。雖然葉劉一再聲稱自己是以新民黨主席身份發表的立場，但外界一面倒誤以為是她代表行會甚至替政府預先放風。可見，這種兼顧的身份，在香港這種多元的社會，隨時可能造成政治誤解誤讀誤判。若果李慧琼繼續兼任黨主席，絕對難以排除外界誤解誤讀中央治港方略的可能性，這樣的後果自然是可大可小，理應預做政治設定與排除。
四是民建聯是全港第一大黨，若由李慧琼繼續統領，自然而然會壓抑更多黨內人才的培養，確實不利於民建聯本身的持續發展壯大。完善選舉制度後，過往長期遭反對黨壓制的民建聯新人素人，有了相當多的機會冒出並在更為廣闊的平台上服務香港報效國家，可謂是「江山代有才人出」，從民建聯擁有19位立法會議員即可窺一斑。李慧琼讓賢，可以讓黨內人才循序漸進，形成政治梯隊，長遠而言，能夠為「愛國者治港」培養更多的優秀管治人才，於港於民於民建聯本身都是有利無弊的好事情。
五是李慧琼2016年辭任行會成員，解釋要「專注黨務」，若此時此刻繼續擔任主席，顯然有違政治邏輯，會令到外界質疑李慧琼出爾反爾，明顯不利於李慧琼的個人政治形象。僅以此來看，李慧琼辭任民建聯主席似乎是順理成章勢在必行。
當然，民建聯黨內亦有人支持李慧琼續任，認為新身份對該黨發展更有利。自然，這是民建聯黨內個別人士的一黨私見，畢竟，由全國人大常委會委員統領民建聯，能夠拉抬民建聯的社會政治地位，有利於民建聯吸納更多有識之士加入，便於壯大民建聯的聲勢。但這樣為一黨私利，影響到全國人大常委會委員基於國家憲制的政治發揮，委實要不得。
至於李慧琼辭任黨主席的後續安排，按民建聯慣例，主席通常由副主席升任，民建聯現有4名副主席，即陳克勤、陳勇、周浩鼎、陳學鋒，以目前的情況而言，似乎陳克勤、陳勇勝出的機會更大些，但是，陳勇剛剛接任新社聯會長，是否接續高升，似有質疑。且因為原副主席張國鈞退黨，順位產生兩個副主席空缺，至於最終花落誰家，還得看6月民建聯的黨內決定。
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