
律政司今日(28日)以「興邦定國」為主題舉辦法律論壇,匯集多位政府官員、國際知名法律專家及學者,一同回顧《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(《香港國安法》)的實施,探討維護國家安全的前沿議題及展望香港特區就完善維護國家安全相關法律的發展。警務處副處長(國家安全)劉賜蕙表示,要達至「興邦定國」目標,需要安全穩定的社會環境和發展空間,讓社會各界得以各展所長,貢獻國家和特區。她指,國家安全是「興邦定國」的必要條件和先決條件,除了經濟安全和文化安全外,網絡安全亦是十分重要的一環,指現今國際形勢複雜多變,香港作為中國主要城市,資訊發達,在網絡空間極有可能成為國際地緣政治角力的主戰場之一。
香港網絡安全形勢方面,劉賜蕙指香港多年來是世界最安全的國際大都會之一,亦是亞洲領先的智慧和數碼城市,罪案率維持在極低水平,但科技罪案和網絡保安事故近年有激增趨勢,相關法規存在優化空間,需要鞏固提升香港網絡安全。
她認為,香港在網絡安全上存在兩個風險點,一是網絡犯罪所衍生風險,近10年科技罪案上升4倍,網絡保安事故上升近6倍,一定程度上揭示香港網絡安全的隱患;二是網絡攻擊及利用網絡進行危害國家安全活動,香港重要基礎設施例如發電站、醫療系統、銀行、公共運輸和通訊設施等,都是社會運作的筋骨命脈,一旦受到攻擊,會導致社會運作癱瘓。此外,有不法分子利用網絡煽動暴力和發布假新聞。
面臨網絡風險存在三方面局限,一是缺乏整體負責部門及統籌機制,二是地緣政治帶來的,三是缺乏法規規定重要基礎設施營運者、網絡供應商、流動網絡供應商。對此她提出三個優化建議,即構建全方位戰略性網絡安全治理體系、加強各持份者協作、完善法規,例如《網絡安全法》、《基本法》第23條、《國安法》第43條《實施細則》附表4等。
(點新聞記者李九歌報道)
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