容永祺：國安法為香港長治久安奠定基礎
全國港澳研究會昨天舉行「保證香港國安法準確實施」專題研討會，在北京設主會場，香港設分會場。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在北京出席並致辭。筆者很高興參加了這次研討會。在四小時的研討會中，夏主任和多位講者深入討論了落實香港國安法，又提出真知灼見，令我們對國安法有更深刻的領受。
夏主任特別提到，制定實施香港國安法，是香港回歸以來「一國兩制」實踐發展的重要里程碑；要深刻領會香港國安法的立法要旨和原意，確保香港國安法得到全面準確、不折不扣的貫徹實施，為國家安全和香港繁榮穩定提供堅實保障。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。
夏主任把國安法和社會穩定、市民權利及自由之間的關係，講得非常清楚。他指出，國安法實踐已經證明並將繼續證明，香港國安法實施得越好，香港社會就越穩定、越安全，香港廣大市民的權利和自由就越能得到保障，「一國兩制」實踐才能行穩致遠。事實上，香港國安法訂立後，香港社會才得以由亂到治，並進入由治及興的新階段。
早前，筆者應邀到一所中學分享國家治理體制、憲法、「一國兩制」與基本法，香港國安法的相關內容；在學生提問環節中，竟有學生問及如何加深對國家憲法的認識和國情的了解，並問到如何加入黨等，反映學生渴慕認識國家，以及增加對黨的接受程度，並顯示學生對國家和黨的態度正面。
既然年青人都願意加深認識國情，我相信，只要廣大市民多些了解國家體制和法制，明白香港國安法是維護國家安全、捍衛「一國兩制」重大舉措，目的是為香港好、為廣大香港市民好；只要市民理解，若不涉分裂國家、危害國家主權和宣揚「港獨」等罪行，根本毋須對國安法產生恐懼或擔心。正如夏主任所講，「市民安心逛街消費、暢所欲言，享受着自由與安全。」
國安法只針對危害國家安全的極少數人。夏主任列舉了一個重要數據，就是香港國安法實施以來，有230多人涉國安法被捕，當中30人完成審判被裁定有罪；充份說明國安法對危害國家安全的極少數人是「高懸利劍」。
至於維護香港國際大都會的角色，夏主任又大派定心丸。他指，隨着香港國安法的深入實施，香港開放的大門只會越開越大、包容性只會越來越強。香港任何中外居民，不管從事什麼職業、信奉什麼理念，持有什麼樣的價值觀，只要擁護「一國兩制」方針，只要熱愛香港這個家園，只要遵守法律，都是建設香港的積極力量，都是我們可以團結合作的朋友。
另外，夏主任也提及要進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制。他指出，當特區本地法律規定與國安法不一致時，應當優先適用香港國安法，特區應主動修改、完善本地法律，使本地法律與香港國安法實現有機統一。其實筆者在釋法後一天接受傳媒採訪時也表示，需要完善香港法律體系以配合人大的釋法內容，冀將來可以更多用香港的法律解決與國家安全相關爭議的問題。所以，筆者十分認同夏主任的講法；建議特區政府盡快因應釋法內容修改本地相關法律，包括《法律執業者條例》等，及檢視其他法例會否有機會與國安法不協調，並加以完善，以加強維護國家安全的法律體系。
聽畢夏主任講話，令我深刻領會國家堅定不移走法治的道路，決心用法治手段，去維護國安；深信只有維護國家安全，香港才有條件持守更開放、更自由的方向，更好地貢獻國家。維護國家安全、落實香港國安法，人人有責；不論是香港的行政、立法、司法及公營機構人員，在制定政策措施或是處理事件和案件時，也應對維護國家安全提升警覺；希望社會各界大力支持國家安全的工作，上下一心築起維護國家安全之牆。
（作者為全國政協經濟委員會副主任、香港專業及資深行政人員協會創會會長容永祺）
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