【點新聞報道】據俄媒報道,當地時間9月22日,高市早苗在第81屆聯合國大會發言時表示,聯合國應從其憲章中刪除「敵國」一詞。高市早苗說,早在2005年聯合國世界首腦會議就通過一項決議,決心從《聯合國憲章》中刪除有關「敵國」的表述。高市早苗稱,「根據該決議,這些表述應當刪除」。
她強調,日本為近70年來對聯合國事業所作的貢獻,以及為促進和平與繁榮所作的努力,感到自豪。
日本預計將於今年晚些時候公布新的有關計劃,包括在未來十年內將國防開支提高到GDP的3.5%左右——是目前水平的兩倍多,與美國其他盟友保持一致。
早在2025年11月21日,日本首相高市早苗曾公然發表涉台露骨挑釁言論,暗示武力介入台海的可能性,而中國駐日大使館隨後援引《聯合國憲章》「敵國條款」對日本發出警告。
今年8月以來,中俄兩國多次重申《聯合國憲章》中「敵國條款」的約束力。俄羅斯外長拉夫羅夫曾表示,《聯合國憲章》確立了第二次世界大戰的結果。他指出,日本從一開始就被《聯合國憲章》認定為「敵國」。日本當年是在承認軍國主義罪行、承認《聯合國憲章》全部內容的情況下加入聯合國。如果日本領導層試圖突破本國憲法約束、改寫國際法、逃避歷史責任,當然會引起嚴重擔憂。
在評論俄外長言論時,中國外交部發言人林劍表示, 中方贊同拉夫羅夫外長有關表態。「敵國條款」是《聯合國憲章》的重要規定。今年是東京審判開庭80周年,重申「敵國條款」的含義,強調這一條款的約束力,對於捍衛中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利成果、嚴防軍國主義幽靈死灰復燃具有重要意義。
直新聞特約評論員張思南分析稱,所謂「敵國條款」是指《聯合國憲章》中的第53條、第77條和第107條,賦予反法西斯同盟國為防止二戰「軸心國」死灰復燃而先發制人採取軍事行動的「例外權限」。其中,第53條明確規定,如戰敗國「重新走上侵略道路」或者出現這樣的可能性威脅,有關地區組織或反法西斯盟國在採取措施防止進一步侵略時無需尋求聯合國安理會授權;第107條則確認,對敵國的一切戰時和戰後處置,如軍事佔領和戰爭審判,在國際法上完全有效,不受《聯合國憲章》限制。
簡而言之,「敵國條款」的核心意義在於從國際法層面,允許對戰敗國,也就是德、日、意及其附屬國的再次軍事冒險進行無需聯合國安理會授權的直接打擊。二戰以來,「敵國條款」雖從未觸發,但一直作為戰後國際秩序的法律基石和重要威懾存在。
張思南指出,從二戰結束至今已經過去80年,當年的戰敗國都以「會員國」的身份加入聯合國,考慮到各會員國主權地位平等,的確有觀點對於「敵國條款」是否還有效存疑,包括1995年的聯大決議曾提出「敵國條款」已經過時,並建議啟動修改《聯合國憲章》的程序予以刪除。
但另一方面,直到今天,「敵國條款」仍然完整保留在《聯合國憲章》的文本之中,無論「敵國條款」的法律適用性如何,它在法律技術層面的有效性不容置疑,仍然為戰勝國至少保留了政治與輿論上的威懾手段。
(來源:直新聞)