文/張琳
政府於2026年9月16日公布五年規劃及2026年施政報告，把教育提升到更宏觀的戰略層次：不只是培養學生，更是服務創科、產業升級與城市競爭力建設。政策文件明確提出，要把香港建設成國際教育樞紐和國際高端人才集聚高地，並以北都大學城推動「教育、科技、人才」一體化發展。措施反映香港正由「提供教育機會」轉向「主動配置全球人才」。
北都大學城不是地產項目，而是人才基建
若說未來十年香港教育最大的想像空間在哪裏，答案很可能是北部都會區。施政報告提出在新田、洪水橋和打鼓嶺建設三個大學城，校園區總面積約300公頃，整體規劃超過1,000公頃，並以「人才培養、科學研究、成果轉化、產業發展」四位一體為定位。當中，新田聚焦醫學、生命健康科技、AI、機械人、微電子；洪水橋則結合毗鄰科技與產業區，發展成「智能製造應用型專上教育及國際化人才培育中心」；打鼓嶺則加入藝術與藍綠發展元素。政府還計劃把教資會資助研究院研究課程學額，由現時的7,200個逐步增至2030/2031學年的9,600個，增幅約30%；香港博士研究生獎學金名額，亦會由每年400個增至550個。這些數字說明，香港想要成為未來人才中心，想把大學城視為知識經濟的核心基建，而非單純新增校舍。
吸引家庭來港，關鍵不只名校，而是完整教育生態
要吸引更多高級知識分子家庭和中產家庭的子女來港，不能只靠幾所世界排名靠前的大學。評論早已指出，香港的優勢在於高等教育、國際學校網絡和課程認受性相互支撐。有文章提到，香港有5所大學位列全球百強，而且國際學校密度高，文憑試具國際認受性。政府今次從生態角度着手，包括：推展 「Hong Kong: Your World-class Campus」宣傳；教資會資助大學於2026/2027學年在內地及海外舉辦超過160次招生活動；由2027/2028學年起「一帶一路獎學金」增至每年200個名額；繼續推動「城中學舍計劃」；推出學生住宿營運守則；批地發展國際學校。香港若真要成為家庭願意落戶的教育城市，就必須同時處理學位、宿位、國際學校學額、跨文化校園氛圍，以至家長最關心的升學銜接與生活配套。換言之，吸引人才家庭，靠的不是一句「留學香港」，而是一套可信、穩定、可預期的教育生活方案。
人才培養要由基礎教育開始，AI素養不能只停留在口號
面對科研轉型與產業變革，香港教育不能只在大學層面發力。五年規劃與施政報告都強調人工智能素養、跨學科學習及數字教育，並提出免費數字教育平台、AI大語言模型資源、逐步擴展「AI教學助理」、檢視小學科技教育，以及修訂高中數理課程；同時預留優質教育基金支援幼稚園行政數字化與培訓。這些方向值得肯定，但真正關鍵在於：AI教育不應只是教學生「會用工具」，更要教他們懂判斷、懂倫理、懂提問、懂創造。香港中小學若要為未來產業做準備，應把AI、數據素養、科學探究、表達能力和價值教育結合起來，並讓教師有足夠時間和專業支援，把科技轉化為更高質量的學與教，而不是增加行政負擔。
應用型教育要真正翻身，才能補上香港人才結構缺口
香港社會長期重學術、輕技術，結果是人人擠向單一升學路，卻未必對接未來產業需要。今次政策提出構建產教融合平台、提升應用科學大學的質素與認受性、增加應用學位課程，並聯同應用科學大學聯盟在中學及早宣傳職專教育，方向非常重要。尤其北都發展牽涉智能製造、微電子、醫療科技、數字技術和新型工業，單靠傳統學術型人才並不足夠，還需要大量具實作能力、跨界能力和技術轉化能力的專才。對香港教育界的啟示是：中學階段須盡早做好生涯規劃，讓學生明白「多元成才」不是退而求其次，而是因應社會結構重塑的必然選擇。若我們仍以單一成績排序判斷學生價值，香港便很難真正建立完整的人才梯隊。
留住人才，最後還是要回到教育品質與城市信心。當前政策已鋪出清晰藍圖，但教育要成為香港未來發展亮點，仍須落實三件事。第一，基礎教育要穩：在學齡人口變化下，學校整合與資源重配要以學生利益和教育質素為先。第二，教師專業要強：政府提出完善教師註冊機制與培訓要求，這應與專業尊嚴、持續發展和跨境交流同步推進。第三，學生支援要足：精神健康、非華語學習支援、價值觀教育與國際視野，不可偏廢。教育的終點，不只是把學生送進大學，而是讓他們相信香港有值得投入的人生舞台。正如計算機科學家艾倫·凱所言：「預測未來最好的方法，就是創造未來。」今天香港若能善用「一國兩制」下的國際化優勢，連結大灣區、對接國家戰略、面向世界重塑教育生態，教育就不只是民生政策，更會成為香港再出發的關鍵引擎。
（作者為未來教育協會學生事務部總監）
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