【點新聞報道】歷經35載從警歲月,肩負國家安全守護重任的警務處副處長(國家安全)簡啟恩,本月正式光榮退休,圓滿結束其精彩且厚重的警隊生涯。退休前,簡啟恩回望六年國安執法歷程,並剖析當下本港國安風險態勢,探討軟對抗及國安教育等議題,為多年國安執法工作留下深刻總結。
簡啟恩於1991年加入香港警務處任職督察,擔任過機場警區、灣仔警區指揮官等職務,後於2019年9月晉升為助理處長。2020年8月,他被調任為警務處助理處長(國家安全1)後一直在國家安全處擔任要職。面對退休後的生活,簡啟恩表示希望先休息及陪伴家人,暫時未有下一步打算。
6年國安工作責任重大 英勇鬥爭克服困難
談及國安工作的6年,簡啟恩表示,其挑戰在於香港國安法及《維護國家安全條例》頒布後,警隊要在短時間內熟悉大量新法例,清晰掌握條文。並且,國安相關之案件複雜程度極高,例如「蘋果案」審訊長達156日、涉及2220件證物及8萬多頁文件,又例如「35+非法初選案」被告眾多,舉證及文件安排都不容易。
他坦言,6年來壓力非常大,責任亦重大,他感謝同袍們「善於鬥爭、勇於鬥爭」,盡最大努力做好維護國家安全工作,因此能夠克服困難。他過去亦做過不同崗位,他認為每個崗位都充滿意義,同時他直言,退休前能在國安處與團隊並肩作戰,是一份光榮。
軟對抗時刻存在 看意圖看事實兩步分辨
簡啟恩強調,軟對抗「無時無刻都存在」,並非有了國安法就消失,反而現在變得更加隱蔽,更多人使用。他指出,軟對抗往往是利用媒體、文化、藝術、網絡等渠道散播虛假訊息,目的則是製造仇恨,煽動市民對政策、特區政府或中央政府產生仇恨,背後也可能暗藏政治目的。
他舉例,2023年社會討論與內地互助捐贈器官機制時,有人造謠稱器官會優先捐回內地,最終竟有5000多人取消捐贈器官登記。他又提到去年11月宏福苑大火期間,有人散播「6000個防暴警準備驅散災民」、「政府不給消防派飯」等謠言,藉社會議題挑動仇恨,以災亂港,這都表明軟對抗的隱蔽性和毒害性。
針對危險的軟對抗,簡啟恩提出如何分辨軟對抗與正常表達意見的兩步方法,第一是看表達手法是否有挑撥、製造仇恨意圖;第二則要看有沒有實質內容和證據。他強調,基於事實批評政府政策絕對無問題,但若惡意挑動、散播虛假訊息,就可能觸及煽動罪行。
「禁書名單」無法解決問題 外國勢力干預從未減少
今年7月,警方就香港獨立書店涉售賣煽動性書籍進行執法,有聲音提為何不設立「禁書名單」,簡啟恩回應表示若今日出了名單,明日仍會出現名單外的煽動性書籍,所以名單無法從根本解決問題。他認為,店主和店員有責任留意出售的書刊是否違法,就像食肆要確保店內食物安全、報販要留意淫褻及暴力刊物一樣,若書店店員察覺不妥,可先查看書籍內容,或尋求法律專業意見。他強調,國安處每次行動前都會認真查閱相關書籍,並向律政司取得意見,確定有違反國安成分才採取行動,並不存在「濫權」、「濫捕」。
與此同時,國安處懸紅通緝的8名海外潛逃港人至今未有人歸案,對此,簡啟恩以「若然不報,時辰未到」作回應。他指,世界政治瞬息萬變,今日包庇他們的人,明日亦可能出賣他們,而針對他們的措施令有人因處理逃犯資金及保險被捕,逃犯的資金、捐款、生存和發聲空間亦都被壓縮。
至於外國勢力干預,他直言影響從未減少,他指美西方仍以不同方式抹黑香港,其目標是污衊「一國兩制」並壓制國家發展空間,這涉及國際地緣政治,而不是某部本地法律可以阻止的。他續指,國安工作永遠會迎接新挑戰。
國安教育乃重中之重 勿對國安風險掉以輕心
「國安教育是非常重要的一環。」簡啟恩表示一些處理案件的經歷表明,2014年及2019年很多青少年被人誤導、煽動,甚至入獄後才發現自己根本不知道社會發生了什麼。他認為要幫助青年正確認識價值觀及國家觀念,提升守法意識,以免他們再被利用。
他指出,未來國安工作最重要的是國安教育,過去近30年,社會對國安風險掉以輕心,若市民有自覺的國家安全意識,就不易被滲透。他亦肯定了社會的進步,國安熱線自2020年11月至今收到超過130萬條訊息,其中超過10%的信息有用、可跟進。
(點新聞記者陳子萌報道;視頻攝製:任青、鄔茜)