【點新聞報道】行政長官李家超今日（16日）公布香港首個五年規劃，並發表2026年施政報告。
李家超表示，AI技術發展日新月異，在推動產業升級、便利社會生活的同時，亦帶來新問題，包括濫用AI犯罪、使用者責任、未成年人的保護、智能體（AI Agent）的管控、就業影響等。為實現技術向善、安全可控，政府的人工智能風險治理策略聚焦七方面行動：打擊利用AI犯罪、保護未成年使用者、建立規範AI倫理道德的治理框架、推廣應用安全、釐清產品導致意外的責任、制定AI Agent安全管理指引，以及研究廣泛使用AI所帶來的影響。政務司司長將統籌推進有關工作，並在數字政策辦公室（數字辦）設立AI專員協助各政策局的有關工作。
打擊利用AI犯罪方面，李家超提到，將研究立法規管深偽相關罪案：法律改革委員會的電腦網絡罪行小組委員會正循「借助電腦網絡的罪行」11檢視現有法律，會適時就包括如何應對以深偽技術製作色情影像，以及進行網絡詐騙及欺詐，徵詢公眾意見。政府會因應法律改革委員會的建議，研究制訂相關法律。以及，立法賦權下架網上潛在金融詐騙內容（包括AI詐騙）：財庫局會就優化法律框架，推動科技與電訊等行業加強偵測和刪除涉及詐騙（包括濫用AI生成）的內容，於今年內進行公眾諮詢。
加強保護未成年人使用者方面，李家超說，教育局會在《價值觀教育課程架構》（2026）下，支援學校教導學生以正確的價值觀和態度善用和慎用AI工具與資源。於律政司領導的工作組轄下成立「兒童使用社交媒體」專責小組，統籌相關政策局/部門檢視兒童使用社交媒體（包括AI互動）的風險，以及有否需要採取更具針對性的應對方法，包括立法及行政措施。
至於推動市場評估AI道德風險，李家超表示，創新科技及工業局（創科局）會挑選試點部門，在採購面向公眾的AI服務項目時，要求投標者遵守數字辦發布的AI指引，並須就其所採用的AI技術作出安全和道德合規申報。根據試行結果，申報要求將逐步延伸至所有政策局及部門，確保政府推行的AI服務項目皆符合安全與道德的標準。
推動各行業安全有序應用AI方面，李家超提到，數字辦會主動聯繫並推動行業機構制訂不同行業AI應用指引、認證及治理框架，並提供專業意見和支援。金管局及保監局已制定行動計劃，以推動負責任AI應用及促進從業員技能發展。證監會將督導機構建立健全管治框架、風險管理及內部監控措施。
研究AI產品導致意外的法律責任，李家超說，律政司領導的工作組將會就AI產品可能導致的意外或損害的責任問題，檢視現行法律是否足夠，並研究以立法或規例（包括實務守則/行為守則、指引等軟法）處理。
此外，李家超表示，會推出指引管理AI Agent。AI Agent能自主整合和執行多重任務，提升效率。數字辦正於政府內部試行AI Agent，並已在部門應用指南加入相關規範，將按實際應用經驗，明年與香港人工智能研發院發布全社會適用的AI Agent安全管理指引。
最後，研究AI帶來的就業影響，勞工及福利局（勞福局）即將公布的人力推算中期更新報告，將分析AI應用對香港勞動力市場的影響。政府會相應制訂技能提升、人才培訓及轉型支援等措施。
（點新聞記者蘇鉅祖報道）
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