香港五年規劃|研「社會福利數據分享平台」 三方扶貧模式制度化

【點新聞報道】行政長官李家超今日(16日)公布香港首個五年規劃。這是特區政府堅持和完善行政主導、提升治理效能的重大舉措,是主動對接國家發展的戰略、更好融入和服務國家發展大局的謀劃需要,也是凝聚社會共識、團結各界力量,推動香港由治及興、實現高質量發展的行動綱領。

行政長官李家超今日(16日)公布香港首個五年規劃。(點新聞記者麥鈞傑攝)

持續提供及改善社會福利、醫療衞生、教育,以及房屋等普及公共服務,為廣大市民提供基本保障,減輕家庭負擔,改善生活質素。穩步推展多層次的社會保障,確保弱勢社群獲得適度而有尊嚴的生活保障,同時為有能力自助的人「造血賦能」,鼓勵自力更生、自強不息。

堅持「以人為本」的原則,加大精準扶貧力度,推動兩個重要工作方向:第一,兼顧宏觀的統計與微觀的關懷,精準幫扶不同弱勢群組,針對性地回應他們的獨特需要;第二,從以往政府獨力承擔精準扶貧工作,轉為「政、商、民」跨界別協作,匯聚社會各方力量,令精準扶貧工作走得更穩、更遠。

精準支援殘疾人士及其照顧者。推動以科技提升體弱長者及殘疾人士的生活質素,並減輕護理人員及照顧者的壓力,包括持續推行樂齡及康復創科應用基金。在現有照顧服務及支援系統的基礎上,積極完善院舍供應、復康服務、展能就業、照顧者支援等全方位能力建設。加強推動友善職場文化,鼓勵和支援殘疾人士及照顧者就業,建設傷健共融共進的社會。

擴展扶貧委員會(現稱「精準扶貧委員會」)推出的在校課後託管服務,釋放家長的勞動力,提升家庭的收入。增設「社區客廳」,為劏房住戶提供多元化設施、轉介其他社福服務等,提升生活水平、拓展人際網絡,以及加強社區歸屬感。

數據指引,主動施援。推動社福界由「被動回應」走向「主動識別、精準幫扶」。在保障私隱、依法合規、建立公眾信任的前提下,研究建設「社福數據分享平台」,循序整合分散於社會福利、醫療、教育、房屋、交通等不同系統的相關數據,分析和識別風險訊號,擴展篩查與外展網絡,及時掌握個人及家庭的風險因素與支援需要,更有效地主動識別、接觸、介入高危個案,提升需求預測能力與資源配對效率,讓服務盡可能前移至風險累積前的預防階段。

推動「政、商、民」三方攜手扶貧模式制度化:政府採取政策主導,建立高效配對平台,主動匯聚商界的「善意」,與民間的「創意」配對,實現更多精準扶助有需要群體的項目。由政府識別幫扶對象及制定規則;商界提供資金、場地、人才、經驗、技術等資源;民間及社福機構結合前線觸覺和實踐經驗,設計創新服務,並予以執行。逐步形成穩定、可持續、可擴展的力量,推動社福服務創新與發展。

持續完善兒童保護制度。持續完善懷疑虐兒個案處理和通報機制,及早識別和介入並提高阻嚇性。繼續透過保護兒童支援服務隊,加強對受虐兒童及其家人的專業支援。適時檢視並持續加強針對兒童照顧及相關服務的支援及監管。加強有關保護兒童的宣傳、教育,以及培訓,多管齊下保護兒童福祉,為兒童編織全面而有效的保護網。

強化家庭支援服務。按照「以家庭為本」和「照顧者為本」的方針,致力加強支援在職家庭育兒,擴大社區幼兒照顧與課後託管服務。推進把家庭支援服務從「危機應對」逐步轉向「預防與促進家庭韌力」的長期策略。

加強幼兒照顧服務。繼續大力增加幼兒照顧服務名額,並持續檢視及優化各項兒童照顧服務。透過在校課後託管服務減輕基層家長(尤其是單親家長)照顧子女的壓力和改善親子關係。

(點新聞記者蘇鉅祖報道)

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