中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於
高質量發展新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言
應吉爾吉斯共和國總統薩德爾·扎帕羅夫邀請,中華人民共和國主席習近平於2026年8月30日至9月1日對吉爾吉斯共和國進行國事訪問並出席上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議。
兩國元首在熱烈、友好、務實的氣氛中舉行會談,高度評價中吉關係發展成果,並就深化全方位合作以及共同關心的國際和地區熱點問題深入交換意見,達成廣泛共識。
中吉是好鄰居、好朋友、好夥伴,深化兩國關係意義重大且前景光明。面對世界百年變局,中吉關係歷經國際風雲變幻,展現出強大的穩定性、連續性和內生動力。
雙方願繼續在維護國家主權和領土完整、確保社會安全與穩定方面堅定相互支持,加強各領域互利合作,促進經濟社會可持續發展,推動中吉新時代全面戰略夥伴關係高質量發展,重申願攜手構建睦鄰友好、共享繁榮的中吉命運共同體。
一、雙方指出,相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、不使用武力或威脅使用武力、不干涉內政、和平共處、平等互利等聯合國憲章原則和國際法準則是中吉關係的堅實基礎。
雙方強調,當前中吉關係處於歷史最好時期。兩國不斷鞏固傳統友誼和相互信任,推動深化全面戰略夥伴關係,不僅將促進中吉共同發展繁榮,也有利於地區和世界和平、穩定與發展。
雙方強調,將繼續在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持。
吉方支持中方全面建成社會主義現代化強國,祝賀中方圓滿完成「十四五」規劃的各項目標,堅信在中國共產黨領導下,中方必將成功實現「十五五」規劃的目標任務。
吉方重申支持一個中國原則,承認世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。吉方反對任何形式的「台獨」,重申不同台灣開展任何形式的官方往來,支持中國為實現國家統一所作的一切努力,認為聯合國大會第2758號決議的權威性不容置疑和挑戰。吉方在涉疆、涉港、涉藏等問題上堅定支持中方。
中方堅定支持吉方走符合本國國情的發展道路,堅定支持吉方領導人為保障國家安全穩定、維護國家主權和領土完整、促進經濟社會發展所作努力。中方堅信,吉方將如期完成「2030年前國家發展綱要」制定的可持續增長、提升人民生活水平和增進社會福祉等發展目標。
雙方將以元首外交為引領,堅定落實兩國元首達成的共識,推動中吉關係全方位高質量發展。
雙方將進一步密切高層交往,確保現有政府、立法機構、地方等合作機制和平台運行順暢,積極研究建立合作新機制、打造新增長點。
雙方強調,建立兩國外長戰略對話機制具有重要意義,願發揮該機制作用以推動兩國合作。
二、雙方強調,願共同維護地區安全穩定,在嚴格遵守兩國法律和國際義務基礎上深化執法安全合作,密切主管部門間交流互訪。
雙方在打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義問題上立場一致,願繼續統籌應對傳統安全與非傳統安全威脅挑戰,攜手打擊「三股勢力」以及有組織犯罪、販毒、網絡詐騙、非法移民和走私活動。
雙方將繼續深化雙多邊框架內防務合作,加強在團組互訪、人員培訓、聯合反恐演習等領域務實交流,維護雙方共同利益和地區安全。
雙方指出,在全球技術革命背景下,有必要加強在網絡安全、信息安全、人工智能等領域合作。
雙方將積極努力,確保戰略性合作項目安全實施。
雙方將繼續在應對緊急情況、救援受災人員、安全生產、搜救人員聯合演訓等領域加強協作。
三、雙方願加強貿易、投資、創新、發展等領域務實合作,推動中吉關係全面高質量發展,促進兩國共同繁榮和增進人民福祉:
——高度評價中吉高質量共建「一帶一路」合作取得的豐碩成果,將繼續推進「一帶一路」倡議同吉爾吉斯斯坦「2030年前國家發展綱要」對接,保障兩國各領域務實合作項目順利推進;
——為全方位推進雙邊經貿合作,發揮好中吉政府間經貿合作委員會及下設的中國新疆-吉爾吉斯斯坦毗鄰地區經貿合作工作組、中吉投資和工業合作工作組等機制作用;
——擴大雙邊貿易規模,優化貿易結構,提升貿易自由化便利化水平,加強電子商務和數字經濟領域合作;
——支持兩國貿易和投資促進機構、商協會加強交流,鼓勵兩國官方和商業代表團參與各自舉行的大型論壇和展會;
——加強在加工製造業、農業、物流、基礎設施建設、工業、新一代信息技術、汽車、重型機械、礦產等領域投資合作;嚴格遵守兩國法律和可持續發展原則,推動相互投資高質量發展,保障戰略和優先項目,舉行投資論壇、組織商業考察等活動,促進投資者和國家機構間高效協作,拓展「一站式服務」機制;
——支持吉爾吉斯斯坦經濟和商務部、國家開發銀行和絲路基金繼續加強合作,在現有投融資合作平台框架內,共同拓展在吉爾吉斯斯坦投資;
——積極推進金融領域合作,支持符合條件的吉方銀行加入人民幣跨境支付系統(CIPS),研究中方銀行在吉開設分行的可能性,在兩國銀行互設代理賬戶,拓展雙邊貿易投資本幣結算;
——雙方將繼續推進《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府服務貿易和投資協定》談判進程;
——積極落實《中華人民共和國海關總署與吉爾吉斯共和國海關署關於成立中吉口岸管理合作委員會的協議》,合力提升口岸檢查效率和工作協同性,保障中吉邊境口岸暢通運行,為兩國和地區貿易增長創造良好條件。雙方將結合口岸過貨和通關實際,動態調整伊爾克什坦、吐爾尕特口岸工作時間;
——推動兩國海關領域合作。推進「單一窗口」機制互聯互通、引入現代化海關監管和自動化海關管理機制,加強動植物檢驗檢疫合作,促進相互貿易,增強進出口業務透明度,提升海關監管水平;
——挖掘農業合作潛力,擴大吉優質農產品輸華准入。支持吉爾吉斯斯坦糧食通過現有口岸向中國出口,促進中吉農產品貿易;
——加強交通和物流領域合作,構建穩定通暢的交通運輸走廊,為開通新的直達和轉運線路創造良好條件。支持兩國開通新航線;
——商定加快研究《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府關於國際道路運輸的協定》;
——保障中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路項目順利、及時實施,為確保項目運量和效率創造良好互利條件;
——加快中吉別迭里口岸基礎設施建設和巴爾斯科恩-別迭里-烏什-阿克蘇公路建設,爭取早日實現別迭里口岸客貨運功能正式開通運行;
——加強能源領域合作,保障燃料能源綜合體產供鏈穩定。加強油氣煤炭共同開採領域合作,深化風電、太陽能、水電領域合作,保障相應基礎設施平穩運行和能源資源暢通運輸。支持兩國企業共同開發可再生能源領域的聯合項目;
——拓展應對氣候變化和預防自然災害領域合作。
四、雙方堅信,人文合作是增進中吉兩國人民相互了解和睦鄰友好的長期重要基礎,願進一步加強文化、醫療衞生、減貧、體育、媒體、電影製作、青年等領域合作,促進兩國研究機構和檔案機構交流合作。
雙方將持續深化教育領域合作,在高等教育、職業教育、語言教學、教師教育、師生交流以及卓越工程師及其他專家聯合培養等方面加強合作。歡迎成立中吉卓越工程師學院。
雙方將持續加強科技領域合作,發揮好中吉科技合作委員會作用,實施聯合科研項目,建設聯合實驗室等合作平台,支持雙方青年科學家交流互訪。
雙方願深化兩國研究機構間合作,支持開展專家交流、定期磋商等活動,並就地區安全、可持續發展、綠色增長和數字轉型等合作優先方向進行聯合分析研究。
中方高度評價在喬蓬阿塔市舉行的以艾特瑪托夫命名的伊塞克湖論壇周年會議,該會議弘揚了吉爾吉斯斯坦作家和思想家艾特瑪托夫關於人文主義和互諒團結的思想。
雙方願進一步加強醫療衞生合作,充分發揮健康快車中吉防盲合作中心的作用,推動合作項目更多惠及吉方民眾。
中方歡迎在吉爾吉斯斯坦舉行第六屆世界遊牧民族運動會。吉方感謝中方代表團積極參與此次活動並期待中方繼續參賽。中方支持吉方關於將遊牧文明和傳統文化作為全球文化多樣性重要組成部分進行推廣的倡議。
雙方認為尊重兩國人民歷史、文化和傳統具有重要意義,雙方將開展學術交流和聯合歷史研究,積極闡釋歷史真相,防範歪曲歷史,保護兩國人民歷史文化遺產。
雙方將進一步深化廣電視聽領域政策對話、節目製作播出、新技術應用、人才培養、雙多邊大型活動等合作,共同講好中吉友好故事。
雙方願拓展地方合作,深化兩國省州市間各領域合作交流。
雙方將加強旅遊合作,有序擴大往來遊客數量,願繼續為兩國公民出行創造安全有利條件。
雙方將繼續便利簽證政策。
雙方將延續在《中吉關於移管被判刑人的條約》框架內的良好合作勢頭。
五、面對當前全球性挑戰,雙方將堅定捍衛以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。雙方致力於推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化,反對各種形式的單邊主義、保護主義,呼籲踐行真正的多邊主義,推進國際關係民主化,共同維護國際公平正義。雙方將加強在聯合國框架內的協調配合,在多邊場合就共同關心的事務保持合作,推動構建更加公正合理的全球治理體系。
吉方高度讚賞並支持中方提出的構建人類命運共同體理念以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議,上述理念和倡議對實現聯合國可持續發展目標、維護世界安全與發展具有重要意義。
中方祝賀吉爾吉斯斯坦勝選2027-2028年度聯合國安理會非常任理事國,將支持吉方在任期內為鞏固世界和平與安全、推動踐行多邊主義和捍衛國際法治所作努力。
中方歡迎吉方加入世界人工智能合作組織,以共同推進全球人工智能合作和兩國務實合作發展。
中方歡迎吉方加入國際調解院,雙方願加強在調解領域的合作,共同推動國際調解院為和平解決國際爭端、促進各成員國友好合作發揮積極作用。
雙方指出,兩國為創建「上海五國機制」、建立和發展上海合作組織作出重要貢獻,重申願鞏固上海合作組織作為維護地區安全穩定和可持續發展最重要平台的作用。
吉方高度評價上海合作組織天津峰會對推動組織高質量發展的重要意義,願同中方一道繼續落實達成的共識。
中方高度評價吉方擔任2025年至2026年上海合作組織輪值主席國期間,以「上海合作組織成立25周年:攜手邁向可持續和平、發展與繁榮」為口號所做工作。指出《比什凱克宣言》具有重要意義,強調吉方作為主席國在持續推進共同倡議,凝聚本組織成員國合力,深化成員國間團結與務實合作方面發揮了顯著的協調作用。
雙方滿意地指出成立上海合作組織開發銀行工作取得重要進展,強調加快籌建上海合作組織開發銀行進程,確保銀行盡快投入運營,助力深化經濟合作,擴大項目融資支持,促進地區發展、繁榮與團結,鞏固地區安全、穩定。雙方將繼續積極推進上述工作。
雙方重申在比什凱克盡快設立上海合作組織應對安全威脅與挑戰綜合中心下設的打擊跨國有組織犯罪中心具有重要意義。雙方認為,設立中心將提升應對跨國有組織犯罪、分裂主義、極端主義的合作效率,確保地區安全穩定。
雙方高度評價中國-中亞機制為加強中國同中亞國家協作發揮的重要作用,願加強中國-中亞機制框架內合作,繼續在2025-2026年「中國-中亞合作高質量發展年」框架內舉行相關活動,將努力確保2027年在中國舉辦的第三屆中國-中亞峰會圓滿成功。
雙方願在環境保護、應對氣候變化、山地議程推廣等領域深化合作。
中方積極評價聯合國大會根據吉方倡議通過的決議,包括宣布2023年至2027年實施《山區發展五年綱要》、設立「世界雪豹日」,支持吉方舉辦2027年「比什凱克+25」第二屆全球山地峰會。
六、雙方認為,兩國元首此次會晤對推動中吉新時代全面戰略夥伴關係高質量發展意義重大。兩國元首將保持經常溝通,為高質量發展中吉新時代全面戰略夥伴關係提供戰略引領。
七、中華人民共和國主席習近平對吉爾吉斯共和國總統扎帕羅夫和吉爾吉斯斯坦人民給予中國代表團的熱情友好接待表示衷心感謝,邀請扎帕羅夫總統在方便的時候訪問中國。
中華人民共和國 吉爾吉斯共和國
主席 總統
二〇二六年八月三十一日於比什凱克