文/黎岩
大埔宏福苑業主接受政府收購業權方案的期限今日(8月31日)下午5時正式屆滿。截至8月30日中午,宏福苑A至H八座已有97.7%業主、共1939戶簽署並交回「接受收購建議信件」,政府已與其中1541戶(77.7%)簽署《買賣協議》。這一數字的背後,是受火災影響的近2000戶居民及社會各界對特區政府自火災以來近十個月艱苦卓絕努力的充分肯定,也是近6000受影響居民基於客觀現實的理智選擇,更是受影響市民以特區和諧穩定發展大局為重,齊心合力向前看的理性選擇。
回顧去年11月那場吞噬168條生命的大火,宏福苑的慘痛至今令人心悸。火災發生後,特區政府第一時間啟動應急機制,行政長官李家超明確指示以「情、理、法」處理災民安置問題,安排財政司副司長黃偉綸統籌相關政策局及部門。
在短期應急階段,政府迅速安置4000多名居民入住青年宿舍、酒店及過渡性房屋。大埔宏福苑援助基金向每個業主單位發放為期兩年、每年15萬港元的租金補助,另加一次性5萬港元的搬遷補助。在長期安置方案的制定過程中,政府採取了「全政府動員」的方式。從組織關愛大隊協助受影響市民處理財產、法律、房契、繼承、心理等繁雜事務,到推行「一戶一社工」制度深入了解居民意願;從派出由社工和臨床心理學家組成的駐樓專隊提供情緒支援,到聯合律師團隊為業主提供免費法律諮詢——每一個環節都體現了管治者細緻入微的工作態度。
在資金投入方面,政府更是拿出了空前的力度。2026至27年度財政預算案已預留40億元作為收購A至G七座的公帑投入。此外還有大埔宏福苑援助基金提供的約28億元。總收購成本估計達68億元。以未補價單位每平方呎8000元、已補價單位每平方呎10500元的收購標準,政府讓受災業主得以在遭受重大損失後,仍能擁有重建家園的能力。
97.7%的簽約率,是這些細緻工作結出的碩果,這一數字清晰反映絕大多數業主及居民認同政府情、理、法兼備、以情為先的處理方式,亦體現社會對方案的高度共識和信任。這確實凸顯了管治者積極有為的施政效率,也彰顯了當局以民為本、以結果為目標的施政新思維。
在為97.7%的簽約率感到欣慰的同時,也必須正視仍有約45戶業主未接受政府收購方案這一現實。總結住戶未接受收購的原因:一是捨不得原區舊居及鄰里;二是誤以為愈遲簽信件可獲額外補償;三是家庭意見分歧;四是遺產承辦未完成、業權身份未確認。對於這45戶的特殊訴求,當局仍需展現足夠的耐心與智慧。值得關注的是,部分業主堅持原址重建的訴求——年初曾有394戶、逾800位居民連署爭取原址重建。事實上,根據業界的專業意見,原址重建在共識、資金、執行層面均存在「無法突破的障礙」,原址重建顯然「不切實際」。
當局在解說工作中,應向這些業主更細緻地說明:原址重建需全體業主同意,「只要一人反對便無法推進」;重建需時近十年,期間租金津貼將成為沉重財政負擔;受災樓宇「內傷好嚴重」,拆卸可能性甚高。相信絕大多數市民本就應心懷感恩之心,以大局為重,在精心考量之後能夠改變初衷。
宏福苑安置方案將大埔頌雅路西的公屋地盤調整為居屋用途,供受災業主「樓換樓」。這一安排固然是出於對災民的關懷,但也必然引發公屋輪候者的擔憂——政府拿出68億元公帑收購業權,又將已建成或正在建設的公營房屋撥歸宏福苑住戶選擇,或可能進一步延長公屋輪候時間。公屋輪候者的焦慮是可以理解的。當局應把握當前私營房屋市場低迷、地價不振的客觀現實,加大公營房屋建設力度。唯有確保輪候者能夠在預期合理的時間內上樓,才能消弭社會可能產生的埋怨與不滿,讓社會更加和諧,讓發展更加持續。
對於迄今仍拒絕政府安置計劃的少數住戶,理性回歸理智抉擇是唯一的合理考量。首先,政府拿出數十億元公帑安置受災住戶,本已是特例中的特例。火災固然有政府監管不力的因素,但住戶在選擇物業管理及物業修繕時的馬虎隨意同樣是火災發生的深層原因。不能一切都歸諉於管治者,也應檢討自身。其次,在綜合專家建議後,原址重建已被證明不可行。至於原區安置,政府已提供大埔頌雅路西等選項。雖然部分業主認為選址靠近墳場不夠理想,但離開傷心地、重啟人生、開始新生活,亦不失為一種更為安心合理的選擇。
人生總有不如意之事,要向前看,凝聚社會共識。97.7%的簽約率代表着絕大多數人的選擇,不能因為個人的一己之見,阻礙甚至損害多數人的利益。回顧整個安置過程,政府已盡到了最大的耐心、最大的責任,做出了平衡各方需要的最佳選擇。
從方案設計來看,政府提供了多元選項:現金收購、樓換樓、選購資助房屋單位等。業主既可即時在市場置業,也可參與特設銷售計劃購買全新資助出售單位。甚至在選擇住宅不滿意時,還可退而選擇現金,這種彈性安排充分展現了政府對受災住戶的關愛與溫度。
因此,少數未簽約住戶更應在提出要求時保持合理適度。火災固然令人悲痛,但「我條氣唔順」的情緒不應成為阻礙自身長遠利益的決定因素。以大局胸襟作出理智理性的合理選擇,才是對自己、對家人最負責任的態度。
隨着97.7%住戶選擇接受政府安置方案,宏福苑火災善後已進入尾聲。這場大火吞噬了168條生命,教訓不可謂不深刻。社會各界在亡羊補牢、修補房屋維修中的防火防災漏洞的同時,更應該齊心合力向前看。從火災救援到善後安置,香港各界展現出的守望相助、同舟共濟的精神,這正是「獅子山精神」的具象化。教訓固然要汲取,但更應該以大局為重,輕裝上陣向前看。告別過去,忘卻悲痛,發揚獅子山精神,勠力同心創造更加美好的明天。