【點新聞報道】繼北京放鬆限購後，上海市住建委等六部門今日（20日）聯合印發《關於優化本市房地產政策措施的通知（下稱，滬八條）》，涉及公積金使用範圍拓寬、差異化信貸政策、提供購房補貼、加大房票安置力度、存量二手房收購盤活等8項措施，並從明日起施行。上海中原地產市場分析師盧文曦表示，滬樓市呈現「淡季不淡」特徵，7月新房成交量按年增長1%，為年內首次「由負轉正」，二手房價格指數也連續反彈6個月，市場運行趨勢迎來實質性轉變。上海在傳統樓市成交旺季前出台新政，有助於鞏固市場向好勢頭，「年內剩餘時間，上海房地產市場有望啟動新一輪高質量復甦行情」。
早前國務院公布《國務院關於修改〈住房公積金管理條例〉的決定》，將裝修、物業費正式納入提取範圍。而在優化住房公積金提取方面，「滬八條」將公積金支付購房首付款範圍擴大至購買新建商品住房現房，支持「既提又貸」，支持繳存人提取公積金支付上海的購房契稅、車位車庫、儲藏室。同時，明確在上海無公積金個人房貸或未辦理公積金沖還貸業務的已購房繳存人，購房提取頻次由不動產權證發證之日起5年內「提取一次」，調整為「每個自然年提取一次」，購房提取金額放寬至「不超過購買該住房以自有資金支付的購房款」。
盧文曦指，新政通過拓寬公積金使用範圍，切實減輕購房者負擔，且購置商品房現房亦可提取公積金用於支付首付，無疑增加購房者的選擇空間，上述措施將公積金變成可撬動購房的「活工具」，有利於市場需求的持續釋放。
「賣舊買新」可得房貸補貼
值得一提的是，為更好促進購房需求，「滬八條」還出台階段性購房補貼。具體而言，本月21日至明年3月31日，居民家庭購買外環外新房，且1年內出售上海全市範圍內二手房的，可申領貸款金額1%的補貼，最高不超過5萬元（人民幣，下同）；購買外環外新房，且1年內出售外環內二手房的，可額外獲3萬元補貼，兩項補貼疊加，最高可達8萬元。盧文曦認為，「賣舊買新」房貸補貼具有時效性，且補貼總額控制在2億元、用完即止，此舉對有購房意願或處在交易過程中的買家有促進作用。
記者留意到，「滬八條」還要求，在徵收拆遷補償安置中，增加房票安置方式，重點聚焦「城中村」改造和舊城區改建項目等，統籌平衡現有徵收拆遷補償標準，多種方式滿足居民多元化安置需求。盧文曦強調，「城中村」、舊城區改建是釋放新增需求的重要途徑之一，房票則是當前被拆遷居民相對更樂見的方式，且對郊區新房的去化有直接推動作用。他舉例說：「上海奉賢西渡『城中村』改造項目，集中簽約前3天即發放166張房票，預定及網簽商品房166套，實現了『房票即去化』的高效轉化。」
「金九銀十」成色料更足
中原地產提供的數據顯示，7月滬新房成交量按年增長1%，實現年內首次「由負轉正」，特別是近期外環外板塊多個單價6萬元的首次改善型項目觸發「積分制」，表明改善性需求正穩步釋放。與此同時，除春節所在月份外，年內滬二手房月均成交量基本穩定在2萬套以上，國家統計局的數據也顯示，滬二手房價格指數已連續6個月反彈，累計升幅2.2%。
展望後市，上海鏈家交易管理中心總監呂輝彪坦言，「滬八條」放寬公積金提取範圍、頻次及使用場景，降低剛需上車壓力。同時，外環外二套首付降至15%，疊加最高8萬元置換補貼，可減輕換房成本、利好改善需求的置換。此外，新政通過房票安置、收購存量二手房改造保租房等，有效盤活樓市存量、提升流通性，預計政策將有效提振市場信心，激活「金九銀十」置業活力。
盧文曦相信，「滬八條」在信貸端降低購房門檻，補貼端為購房者切實減負，房票端拓寬需求渠道，置換鏈條銜接更緊密，多措並舉支持居民購買外環外新建商品住宅，提升上海樓市交投活躍度，釋放多層次住房需求，多維度推動上海房地產市場進一步向好發展。他又指，此次政策趕在「金九銀十」傳統銷售季開啟前落地，料有效提振市場信心，提前鎖定四季度住宅市場交投成色，「隨着政策效應的持續釋放，上海樓市有望迎來新一輪高質量的復甦行情」。
（點新聞記者倪巍晨報道）
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