文/興銀
夾公仔熱潮似有降溫之際，又一股娛樂熱潮湧現。近期，全港多地的商場地舖湧現台式彈珠機店，以琳瑯滿目的獎品吸引玩家的眼球。這些含有博彩成分和成癮風險的有獎娛樂，在日本、韓國等地早有法例規管。筆者亦支持特區政府修訂《賭博條例》和《賭博規例》，要求經營有關店舖須領牌照納入規管。
本港不少商場及路邊店舖現時都設有彈珠機，當中葵涌區彈珠機舖數量較多。以葵涌廣場為例，自去年8月出現第一間彈珠機店後，在兩個月時間內，已激增至超過10間，增長速度十分驚人。每逢周末及假日舖內人頭湧湧，非常熱鬧。筆者觀察到，玩家除了成年人之外，更有不少中小學生，一玩就是很長時間。
彈珠機為何能吸引這麼多青少年？據了解，玩家投入指定數量彈珠後便可開始遊戲，通過遊戲可以獲得大量彈珠及積分卡獎勵，用於兌換店內的獎品。更重要的是，店內的禮品主要是吸引年輕人的動漫手辦，甚至是遊戲主機、新款手機等，因此吸引不少青少年沉迷其中。
由於彈珠機的玩法是積分制，越玩得多，積分便越多，加上玩法是隨機出現不同賠率，容易令人沉迷並持續付費。也就是說，彈珠機和老虎機類似，利用清脆聲效、隨機賠率機制，容易讓玩家產生「再玩一次就中」的錯覺，引發多巴胺分泌，導致沉迷成癮；大量彈珠機店成行成市，吸引青少年甚至兒童投入高額代幣，甚至有變相積分換錢的苗頭。
事實上，部分店舖經營模式已超出單純娛樂範疇，涉及隨機獎勵、積分循環及私下金錢交易。雖然彈珠不能被帶出店外，但彈珠店往往允許顧客帶走積分卡，部分「會員」會私下進行金錢交易，將遊戲積分變相轉化為金錢獎勵。有玩家為了集齊特定的動漫手辦，就會私下進行金錢等交易，將簡單的遊戲變相變成賭博，甚至可能在店外形成「積分卡黑市」。
現時市面上部分彈珠機的運作模式多有「以小博大」成分，處理不當可能涉嫌賭博。若經營涉及提供獎品卻無領取「有獎娛樂遊戲牌照」，則屬於違法行為，因此筆者支持政府立法規管，在店舖內張貼沉迷成癮警告，甚至可以要求小朋友必須成年人陪同才可以進入該類遊戲場所，防止變相賭博及未成年人沉迷成癮。
高等法院曾於2022年裁定，一般「夾公仔機」並不符合《公眾娛樂場所條例》中關於「娛樂」的定義，因此「夾公仔機」店舖毋須領取公眾娛樂場所牌照，繼而導致彈珠機等相關遊戲設施或場所因不符合該前提條件，未能取得「有獎娛樂遊戲牌照」，情況並不理想。因此，政府建議修訂《賭博條例》及《賭博規例》的相關條文，使牌照處可直接向個別彈珠機、夾公仔機等裝置，發出有獎娛樂遊戲牌照，相關處所日後須在入口當眼處張貼告示，政府亦會考慮配合法例修改而加入其他發牌條件，例如加入有關沉迷成癮的警告。
民政及青年事務局局長麥美娟昨日透露，修例後將會要求相關裝置符合有獎娛樂遊戲牌照要求，獎品的市值不能超過300元，避免經營者以手機或高價獎品作招徠。每局遊戲不得超過5元，亦不得提供現金獎等。
由於相關修例的目的是防止上癮或沉迷，因此大部分立法會議員同意修例，同時關注一些細節，特別是相關店舖與校園區的距離。現時《遊戲機中心條例》的要求較嚴格，例如遊戲機中心大門口100米範圍內不能有教育場所，但有關規定或對夾公仔機和彈珠機店經營有衝擊，所以彈珠機和夾公仔機店舖是否要跟隨這些要求，則需要繼續聽取公眾意見，取得平衡。筆者亦留意到，部分夾公仔店為無人值守店舖，多採用自助形式營運，主要依賴無人看管的機器運作，因此修例納入監管很有必要。
規管彈珠機（特別是涉及積分兌換獎品的機台）和夾公仔機，主要是為了防止變相賭博、遏止沉迷風氣，保障青少年免受不良風氣的影響。在規管之餘，也要留意網絡電子遊戲令部分青少年沉迷成癮的問題。有研究指，網上遊戲更加容易令人沉迷並持續付費，因此政府在規管彈珠機、夾公仔機店舖之外，也要研究是否需要將規管延伸至網絡遊戲範疇，給青少年營造更加健康的成長環境。
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