(有片)五年規劃Q&A|「五年規劃」怎樣制定?

【點新聞報道】即將於10月20日召開的二十屆四中全會將研究關於制定「十五五」規劃的建議,繪製出從2026年至2030年國民經濟發展的藍圖和行動指南。

自從1953年開始實行五年規劃(計劃)以來,中國發展取得了巨大成就,用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,成為世界第二大經濟體。中國高速發展的密碼就在於科學制定和接續實施五年規劃。

五年規劃是中國總體發展戰略的階段性部署和安排,是一定時期內經濟社會各方面事業的發展藍圖和行動綱領,具有重要的戰略導向作用。一般以逢「1」逢「6」的年份作為五年規劃的起始點,「十五五」規劃就是從2026年開始。

五年規劃編製具有清晰完善的工作安排。從時間線看,在前一個五年計劃實施過半時,開始着手編製下一個五年規劃。首先進行中期評估,然後就重大問題開展前期調研,並形成基本思路,其後組織起草中央關於五年規劃的《建議》,並廣泛徵求意見。

在五年規劃起始前一年的中共中央委員會全體會議(簡稱「中共中央全會」)上,審議通過《建議》。而後,根據《建議》來起草五年規劃《綱要》草案,期間開展公眾建言獻策,與有關部門、地方、專家學者進行銜接論證,並就《綱要》草案廣泛徵求意見。最後,在規劃起始年的全國兩會期間,將《綱要》草案提交全國人大審議通過。以「十五五」規劃為例,將在2025年10月二十屆四中全會上審議通過《建議》,並在2026年全國兩會期間審議通過《綱要》。

通過五年規劃的編製,集思廣益,凝聚全社會共識,對保持政策連續穩定、推動經濟社會高質量發展具有重要作用。

(點新聞記者報道 視頻製作:杜家賢)

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