【點新聞報道】立法會今日（15日）進行《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》二讀（恢復辯論）、全體委員會審議及三讀程序，通過立法為網約車服務建立清晰規管框架，多位議員齊撐立法定框架盼平衡多方利益，並就細節問題提出不同建議。
據報告，《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》核心為修訂《道路交通條例》（第374章），將網約車服務正式納入法治化管理，具體包括引入「平台、車輛、司機」三方發牌制度，規管持牌平台預約的公共車輛載客服務，並強化打擊非法出租、取酬載客的執法機制。此外，草案對網約車保險、車齡上限、數據儲存等作出原則性規定，而車輛許可證數量、費用、車資細則等爭議性內容，政府擬於明年上半年透過附屬法例進一步明確，目標實現「的士、網約車、市民多方共贏」。
立法會議員陳健波表示，網約車問題困擾香港多年，今次立法終於取得突破性進展，委員會支持政府「先確立規管框架，再商議技術細節」的思路，以盡快落實服務規管。他特別關注網約車保險安排，指出兼職司機若與全職的士司機繳納相同保費，既不公也違背「按風險收費」原則，建議保險業推出「基本固定費+按服務時間收費」的彈性產品，同時要求政府立法強制平台提供司機服務時間數據，方便保險公司風險評估。
此外，陳健波提到車齡上限12年存在爭議，建議參考上海及深圳8年、倫敦10年等不同地區的標準，在車輛安全與市場供應間找到平衡，並呼籲政府妥善處理的士與網約車的標識、驗車中心差異等問題，確保行業良性競爭。
立法會議員廖長江強調，網約車在內地、新加坡、英國等已普及，連態度保守的日本東京去年也開放試點，香港作為國際大都會不應落後。他主張反對對網約車設置過多监管障礙，指出若入門門檻過高，將無人願意入行，反而損害乘客利益，並建議進一步簡化司機考試，例如減少「路况熟悉度」題目、開放網上測試，並呼籲政府將網約車與的士納入「智慧交通框架」，通過數據推動行業向更便利、智能方向發展，同時提醒的士業應主動轉型，憑藉街頭截車、的士站候客等固有優勢提升服務質素。
立法會議員陳紹雄強調需平衡公共交通生態，他憂慮過多網約車會加劇香港交通擠塞，建議政府制定車輛許可證數量時，需充分考慮香港人口密度與道路承載力，避免衝擊現有公共交通系統。而針對的士業困境，他建議參考澳洲做法，設立「的士支援基金」，通過法律規定向網約車平台按行程征費，用於提升的士服務質素。此外，他還指出的士車資受法律約束、減價即違法，而網約車平台可自定車費，擔心日後出現「燒錢補貼、壟斷市場」的情況，呼籲政府在附屬法例中明確車資管控機制，防止違背良性競爭初衷。
立法會議員陳沛良表示支持「人車綁定」，認為可避免車輛許可證炒賣，並杜絕「黑工」司機，保障服務正規性。同時，針對網約車牌照是否需要設立上限的問題，他擔心數量過少會導致繁忙時段运力不足、車費上漲，並建議以「限制平台同一時段接單車輛數」替代，既保證合資格申請者獲許可，又能靈活調節路面車輛。
（點新聞記者陳子萌報道）
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