講真D｜簡約公屋　絕不是「簡陋」公屋

文/興銀

為破解香港房屋問題「老大難」，本屆政府推出了多項措施，包括成立「解決劏房問題」工作組，推行「簡約公屋」以短期增加供應，並設立「簡樸房制度」來規管和取締劣質劏房。為應對公營房屋供應不足，政府計劃5年內興建約3萬個「簡約公屋」單位，降低公屋綜合輪候時間，盡快改善居住於不適切居所的市民的生活環境。

簡約公屋的「簡約」意指配套從簡，公屋內僅提供基本的配套設施，再加上使用組裝合成建築法（ＭiC）來建造，可以大幅節約建造時間，盡快建成投用。不過，簡約公屋雖然以「簡約」為特色，但並不代表不重視建屋的質量，工程質量和安全依然是政府最為看重的。近期，政府主動巡查發現小欖樂安排「簡約公屋」項目質量問題就是注重簡約公屋建築質量的體現。

今年8月底，建築署巡查小欖「樂安排」簡約公屋項目地盤時發現，疑有用作固定預製單位與石屎牆之間的螺絲被人剪短。初步調查顯示，是次問題只涉及工地現場安裝撐板螺絲工序，與MiC組件或相關技術和設計無關，建築署已確認該項目的建築物整體結構安全。

針對部分人關心的螺絲被剪短是否影響建築質量等問題，建築署在深入檢查後強調，是次事件與組裝合成組件質素無關，而是涉及現場工序問題。政府舉例指，組裝合成組件由出廠到送抵地盤都保持完好；即使經歷超強颱風「樺加沙」吹襲，組件也沒有漏水或變形，因此事件明顯是現場施工工序的問題。不過，由於事關基層居民改善生活環境的簡約公屋，即時只牽涉現場工序問題，政府也要成立獨立調查專隊，認真查清事件原因。

和其他公屋一樣，簡約公屋亦必須符合建築和安全標準的要求，房屋局局長何永賢曾舉例，結構安全、質素、衞生，不要說公屋，即使是建一個公廁都需要，每一個建築物都必須達到，所以香港有一套很嚴謹的《建築物條例》，公營項目更要守好這個底線。

小欖「樂安排」簡約公屋項目由承建商安保—俊和聯營負責，因此，建築署上月起加強對涉事承建商在小欖、屯門欣寶路及柴灣常安街三個「簡約公屋」工地的巡查。經主動巡查及深入檢查，建築署發現更多現場安裝的結構裝置問題，凸顯出問題的嚴重。對於此次事件，建築署署長成立了獨立調查專隊，建築署署長將直接向房屋局及發展局報告。

在此過程中，涉事承建商的應對方式更需要嚴厲問責。工程期間發生問題在所難免，地盤出現問題後，可以拎出來清楚說，或者承建商提交建議給建築署審批，但今次的情況是，螺絲被剪短後，承建商並無做任何溝通或補救工作，甚至是私自加蓋掩飾問題。涉事承建商如此的應對方式，難免令人懷疑。因此政府要求涉事承建商必須負起全部責任，承擔所有的整改費用。

涉事承建商今次的表現，亦會很嚴肅地在其表現評分中體現，這個評分會影響日後投標的情況。政府部門亦會視乎調查結果，或暫停設施承建商一段時間的投標。對此，行政長官李家超今天在記者會上強調，承建商有責任做好地盤建築手工，對於出現手工不達標的工程，必須提出修補方案，同時要追回進度，盡量確保工程不延誤。他強調，會追究承建商責任，政府會確保所有工程符合建築和安全標準。

現時採用「組裝合成」建築法(MiC)興建的項目越來越多，今年7月下旬陸續入伙的觀塘安達臣道安柏苑有單位出現滲水，亦有聲音質疑公營房屋組裝合成的建築質量問題。對此，房屋署檢查後表示，懷疑滲水的情況與組裝合成建築法組件質素完全無關，所有滲水個案均屬施工時的手工瑕疵。

調查顯示，由於屋苑依山而建且地勢較高，個別坐向的單位在潮濕天氣下可能出現冷凝水，導致牆身出現輕微水漬，而部分業主報稱懷疑滲水的地方，經調查後證實為因潮濕導致的冷凝水誤報。

針對出現懷疑滲水的報告，房屋署和承建商亦在積極跟進。大部分個案屬手工瑕疵，其中47宗個案涉及外牆水喉套通填充時手工欠佳，另有21宗因鋁窗邊緣出現縫隙，導致強風大雨下雨水從窗框滲入室內。截至上周四（9日），房屋署共接獲75宗懷疑滲水報告，已即時跟進處理，當中58宗已完成修繕工程，餘下17宗正待戶主安排進入單位內檢查，工程團隊會繼續跟進。調查亦證明了，組裝合成建築法是安全的，也符合高標準規格。

不論是簡約公屋，還是以組裝合成建築法興建的其他房屋，只要是牽涉居民入住的房屋，都要符合建築和安全標準，讓基層居民能切實住到建築結構和質量安全的房屋內，以切實改善他們的生活環境。畢竟，簡約公屋絕不是「簡陋」公屋！