點論｜積極主動作為推動自由市場有序運作

就在特首新一份施政報告廣獲各界肯定與支持，市場對香港可持續發展前景充滿信心之際，香港再獲國際權威評級機構菲沙研究所評為全球最自由經濟體。同時，英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院聯合發布的最新一份《全球金融中心指數》報告指出，香港的整體評分上升4分，至764分，香港在全球金融中心的排名繼續排全球第三、亞洲第一，與位列紐約及倫敦的分數差距，分別收窄至2分和1分。

香港作為國際金融中心的領先地位，絕非偶然。其根基在於「一國兩制」下獨特的制度優勢、普通法體系、資金自由流動、簡單低稅制以及高度國際化的營商環境，以及中央長期以來堅定不移的大力支持。全球金融中心指數第三的排名，是對香港金融市場深度、廣度及穩健性的國際認可，也是對香港特區履行憲制責任，建立健全維護國家安全的法治體系的高度認可與肯定。

儘管面臨外部環境的複雜多變和區域競爭的加劇，香港的金融市場基礎設施依然堅固，法治基石依然牢固，專業服務人才依然匯聚。這充分說明，「一國兩制」的香港，擁有全球獨特的融合東西方兩大板塊的「兩制」獨特優勢的核心競爭力，雖歷經風雨考驗，但依然強大，依然堅如磐石，依然煥發著勃勃生機，依然贏得國際資本市場的青睞，依然是國際資本市場的聚寶盆。

資本的本質與特性就是逐利，香港在國際資本市場中能夠佔據全球IPO市場的首位，這不僅僅是香港作為東西方市場超級聯繫人的橋樑作用的集中體現，更是國際資本市場對作為全球社會經濟持續穩定發展引擎的中國可持續高質量發展前景的憧憬與嚮往。同樣，連續獲評全球最自由經濟體，更是對香港恪守市場經濟規則、維護公平競爭環境的最佳褒獎，同時，也是對特區政府依法施政、積極主動有為的充分肯定。截至去年，有近1萬家母公司在海外及內地的企業選擇香港作為基地，創歷史新高；今年首8個月，投資推廣署共協助超過440間企業在港開設或擴展業務，較去年同期增加14%，來自海外及內地的企業約各佔一半，數字彰顯了香港卓越的營商環境對海內外企業都極具吸引力。

「兩制」框架下法治保障的自由開放是香港經濟命脈所在，也是吸引全球資本、企業和人才的關鍵。連續多年成為全球最自由經濟體，向世界、尤其是向資本市場傳遞了一個明確信號：香港依然是全球範圍內法治透明公正、規則明確清晰、運作高效、機會平等、利益保障、利潤可觀的自由經濟平台。特區政府在施政報告中明確表示要鞏固和提升國際金融中心地位，包括深化金融市場發展、強化離岸人民幣業務、推動綠色金融等，正是對既有優勢的鞏固與昇華，亦是順應國際資本市場的變化趨向，前瞻性制定的特區發展路徑與施政舉措。

由點新聞在施政報告當日舉辦的民意調查，及另一機構近日所做的民意調查，均顯示新一份施政報告備受好評，關鍵在於其展現出的擔當精神與務實進取作風。「積極主動作為」意味着不再被動應對挑戰，而是前瞻布局、勇於開拓，特別是在事關香港持續發展的北都建設中的土地制度要拆牆鬆綁，改革變通，以結果為目標。發展就是硬道理，只有持續發展，才能惠及民生，才能給商界帶來更多的商機與賺錢的機運，也才能給市民帶來更多更大更好的福祉。

施政報告明確強調要「繼續推動香港融入國家發展大局」，這是香港實現更大發展的必然選擇，這也是國際資本市場看重香港特區的焦點所在。國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、「一帶一路」倡議等，為香港提供了前所未有的廣闊舞台。香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，只有在主動融入國家發展大局中才能得到最大程度的發揮，才能進一步提升香港的國際競爭力和影響力。

將創新科技培育為可持續發展新動能，是全球社會經濟發展的大趨勢，也是香港面向未來的戰略抉擇。香港擁有多所世界級大學及中央全力支持的15所國家重點實驗室，基礎科研實力雄厚、國際化程度高、知識產權保護完善，具備發展創科的良好基礎。近年來，特區政府拆牆鬆綁、創新機制、加大投入，落馬洲河套區港深創新及科技園、引進重點企業、優化創科生態等一系列舉措逐步見效。只要持之以恒，完善從研發、成果轉化到產業化的全鏈條支持，吸引和留住全球頂尖科技人才，香港完全有能力在人工智能、生物科技、金融科技、新能源等前沿領域佔據一席之地，打造新的經濟增長極，為「由治及興」注入源源不斷的科技驅動力。

在融入國家大局的同時，香港仍需深度參與國際交流與合作。香港的國際地位是其核心價值之一。香港能夠連續多年榮膺全球最自由經濟體的關鍵因素就是深度參與國際交流與合作。近年來，特區政府主動參與國際組織和多邊論壇，連番舉辦多場大型國際盛會，鞏固提升在國際金融、貿易、航運等領域的樞紐地位，增強香港的競爭力與軟實力。同時，善用國際網絡，吸引了超過23萬名具有國際視野的專才優才來港，全球人才高地已經初具雛形。

當前，香港正處於由治及興的關鍵時期。穩固的金融中心地位、自由的經濟體制、積極主動的施政新風、融入國家大局的清晰路徑、培育創科動能的戰略布局，以及持續深化的國際合作，共同構成了香港邁向新階段的堅實基礎和強大引擎。前景令人鼓舞，任務依然艱巨。這就需要特區政府與社會各界、全體市民一道，發揚獅子山精神，抓牢機遇，砥礪前行，將施政舉措一步步落到實處。

國際資本市場已經看到了以結果為目標的不懈努力與初步成效，國際社會給予香港全球最自由經濟體的評價與肯定，就是對香港未來可持續高質量發展投下的最可靠的信心票，各界應該勠力同心，同舟共濟，攜手前行，用特區的持續穩定發展與繁榮，譜寫「一國兩制」的強大生命力與活力。