文/劉仲恒
在香港這座充滿活力的國際城市中，就業市場猶如社會的脈搏，反映經濟健康與民生福祉。政府統計處於8月19日公布的最新數據顯示，今年5月至7月經季節性調整失業率較上期微升0.2個百分點至3.7%。這一變化表面上引人關注，但若置於更廣闊的脈絡下審視，卻顯示出香港勞動市場的韌性與活力。同期總就業人數增加約14,000人，勞動人口更上升22,700人，正是市場吸納力的體現。作為醫生，筆者深知穩定就業對身心健康的重要：它既是經濟保障的基石，也是家庭和諧與心理健康的關鍵來源。這份數據，猶如一劑診斷劑，揭示了挑戰與機遇並存的就業圖景，值得全社會共同把脈與回應。
失業率微升，主要因七月大批應屆畢業生及離校人士湧入市場，新增求職者達22,000人。這種情況與醫療高峰期相似——患者增多並非病情惡化，而是檢測更頻繁。儘管失業率上升，但總就業人數仍見增長，顯示經濟吸納力強勁。實際上，香港經濟正處於復甦軌道：2025年第二季實質本地生產總值按年增長3.1%，較上一季的3.0%進一步加快，經季節性調整後按季比較更上升0.4%。出口暢旺，本地需求改善，經濟擴張逐步惠及就業，將為新一代勞動人口創造更多機會。
旅遊業的復甦尤為突出。根據旅遊發展局數據，今年1至7月訪港旅客人次約2,800萬，按年增加12%，帶動零售、餐飲、酒店業全面回暖，並間接推動物流與娛樂產業。對市民而言，這不僅改善收入，更緩解經濟壓力帶來的心理健康問題。與此同時，政府積極出台措施——刺激消費、推動投資、開拓新產業——為勞動市場注入強大動能。誠然，部分傳統行業在轉型中面臨壓力，但經濟增長帶來的整體就業效應，將使畢業生更快融入職場。
就業市場的穩定，離不開政策保障。「補充勞工優化計劃」堅持「本地工人優先」原則：只有在證明本地招聘失敗後，企業方可申請輸入勞工，且不得取代現有本地員工。若企業裁員，必須先減輸入勞工。這種制度設計，猶如公共衞生中的「預防為先」，確保本地勞工權益不受侵蝕。勞工處更於2025年6月推出加強措施：延長本地招聘期、公開公司名稱、設立投訴熱線與網上表格，並透過特別巡查確保僱主維持本地與外勞2:1的比例。若有違規，當局將撤銷配額、禁止申請甚至檢控。這些舉措，既守護公平，也為市場注入正向信心。
從公共衞生角度看，失業與就業不足不僅是經濟議題，更是健康隱憂。長期失業易引致抑鬱、焦慮，甚至影響家庭關係與兒童成長。近期數據顯示，就業不足率維持穩定，反映市場雖有波動，但整體韌性強勁。政府亦持續以「高端人才通行證計劃」等舉措補充勞動力，截至目前已吸引逾9萬高才來港，料帶來每年約340億元經濟貢獻，並間接創造更多職位。配合北部都會區發展與大灣區合作，創科與綠色產業將開拓嶄新就業空間。
當然，挑戰依然存在。失業率的上升提醒我們，全球經濟不確定性依舊——中美摩擦、地緣風險等或影響出口與投資。部分行業的結構性轉型，也可能造成短期就業壓力。因此，筆者認為，政府需持續加強職業培訓與再就業支援，例如擴大「持續進修基金」、推出畢業生實習計劃，並鼓勵企業推動靈活工作模式，以契合年輕一代需求。
展望未來，香港就業市場前景仍然樂觀。經濟持續擴張、旅遊業復甦及政府的政策護航，將為勞動人口帶來更多機會。作為「全球專業青年倡議行動」創始召集人，筆者呼籲年輕人要積極裝備自己，勇於把握轉型中的新機遇。政府則需持續優化勞工政策，確保輸入勞工補充而非取代本地人力，讓市場在公平基礎上發展。
這份最新數據，既是挑戰的提醒，更是韌性的印證。香港正從波動中積蓄力量，走向更具活力的未來。讓我們攜手努力，確保每位市民都能在穩定就業中實現夢想，共建繁榮、健康與可持續的香港。
（作者為香港全球專業青年倡議行動創始召集人、放射科專科醫生、香港大學公共衞生碩士、團結香港基金顧問）
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