南腔北調|日美達成關稅協議 歐盟怎麼辦?

文/上江南

當地時間7月22日,特朗普在社交媒體上宣布,與日本達成關稅協議,在貼文中稱美日協議是迄今為止最大規模的協議,日本成為美國公布的所有新對等關稅協議中,稅率最低的國家。

按照經濟總量計算,日本是世界第四大經濟體,不管石破茂政府做了多少「跪低」讓步措施,協議已經經美日兩國政府宣布,接下來歐盟壓力陡增,還有不到一周的豁免期,是學習日本接受特朗普條款還是硬剛到底?

協議公布 東京股市突破4萬點

日美關稅協議經兩國政府證實後,東京股市在7月23日開盤大幅上漲,日經225指數上漲3.5%,包括豐田、本田、斯巴魯等日本汽車股票漲幅均超過10%,汽車類專業公司安川電機、久保田等股票也受到追捧。7月24日,日經指繼續以1.97%漲幅開盤,關稅利好還在股市繼續兌現。

研究東京股市的券商此前普遍認為,即便到8月1日對等關稅啟動以後,美日也不會達成關稅協議,沒有想到關稅竟然在參議院選舉後2天內公布,由此可見,日美政府對於這個協議的保密工作做得很好。

日美達成協議 暫時挽救石破茂

7月20日,關乎石破茂首相位置的參議院選舉,以3席之差沒有獲得半數席位,執政聯盟大敗。眾議院、東京都、參議院3個重要選舉,執政聯盟都未能控制半數席位,石破茂的位置岌岌可危。

筆者認為,日美關稅協議是延續石破茂執政的「最後一根稻草」,如果不能在8月1日前,與美國達成關稅協議的話,石破茂的首相位置就要拱手他人。特朗普在當地時間7月22日公布日本美國達成協議,這是個利好石破茂消息,石破茂闢謠外界傳聞他將辭職的消息為假消息,暫時渡過危機。按照日美談判效率來推測,根本不可能臨時敲定,最大的可能是這個協議已經在參議院選舉前接近達成,不在選舉前公布的原因,或許是石破茂已經做過仔細評估,就算公布協議,可能也無法挽回執政聯盟需要的3席,索性就放在黨內逼宮後,對外宣布,這樣就可以做為執政成果、當成一張可以繼續執政的重要的牌打出來。

日美關稅協議 日本贏了嗎?

自從4月2日,特朗普發動全球關稅戰以來,作為盟友的日本是最積極談判的一個國家,3個月進行了超過8輪的談判。參議院選舉結束的隔日,石破茂政府的談判代表赤澤亮就再度赴美並與特朗普會面,會面後在社交媒體發布貼文:「任務完成了」。

媒體發布了日美關稅協議的部分內容,包括了汽車關稅、鋼鋁關稅、日本投資美國5500億美元、增加農產品採購、購買波音飛機、增加國防預算等等,處處可以看到日本政府的跪低、讓步。日本出口到美國的汽車對等關稅從25%減半至12.5%,再加上基本稅率2.5%,最終定為了15%。這個稅率相比英國的10%來講,雖然稅率高了5%,但不像英國有10萬輛的限制,日本的汽車並沒有設置進口數量限制。汽車業股票大漲,證明15%的稅率是日本汽車業可以接受的。對於日本鋼鐵和鋁製品,則繼續維持50%不做改動;農產品方面,維持大米每年77萬噸的進口量,關稅降為零,增加配額進口美國大米;日本年度國防開支提高到170億美元,購買100架波音飛機等等。

從協議內容看,強勢的特朗普贏了關稅協議,作為日本經濟支柱的汽車產業獲得了相對不錯的關稅待遇,但日本開放美國農產品進口,對日本農民和農產業的打擊非常大,一定會受到農民們的抗議,這對於石破茂來講,依然是必須要處理好的重大問題。

歐盟怎麼辦?

特朗普多次威脅歐盟,如果在8月1日前不能達成協議,將對歐盟大部分商品徵收30%的關稅,這讓接近成功的談判再次陷入僵局。歐盟委員會甚至討論了啟動「反脅迫工具」,這是歐盟最強力的反制武器,這個工具可以讓歐盟對美國科技巨頭加稅,針對性實施限制美資進入、封鎖歐盟市場等等報復措施。

當地時間7月23日,歐盟委員會發言人奧洛夫•吉爾表示,歐盟目前還是要繼續努力談判,但也會為最壞的結果做準備,如果歐盟和美國談判破裂,歐盟計劃迅速對接近1000億歐元的美國商品加徵關稅。

放話歸放話,談判仍在繼續。

此時,歐盟和美國代表正在加緊磋商,歐盟目標是希望美國對大部分歐盟進口商品徵收15%關稅,分歧則在與鋼鐵和關鋁部分。參考日本和美國達成的協議,美國對於鋼鐵和關鋁依然維持了50%關稅,歐盟要想突破,估計需要拿出更多的籌碼來說服特朗普。

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