來論|世界大變局中 國家乃香港定海神針

文/曾財安

中美兩國在5月12日發表了《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,降低關稅貿易戰烈度90天,但明眼人都知道,這只不過是特朗普的緩兵之計,目的是騙取更多迴旋時間,調整攻擊布置。果不其然,在聯合聲明公布後不過幾天,特朗普就再一次使出長臂管轄手段,準備把中芯國際及長江存儲等中國高端晶片公司列入黑名單,企圖限制全世界使用這些公司的高端晶片,就連中國公司也不行,否則將會被美國制裁。美國一方面擺出緩和的姿態,另一方面則嘗試把魔爪伸進中國國境之內,實在太不自量力,看不清楚今夕是何年。

中國的反擊是及時的,力度也是全面及空前地迅猛。中國商務部回應,任何組織和個人執行或協助執行美方措施,就是涉嫌違反中國的《反外國制裁法》。意思再明顯不過,中國是會依法作出反擊的,任何組織或個人必須三思,輕重利害自己考慮清楚。不可不知的是,中國現在已經是140多個國家與地區的主要交易夥伴,哪怕是把重心稍微調整一下,也會掀起滔天巨浪。劍指要害卻又隱而不發,既反擊了但又好像沒有,輕重自己掂量,但到時勿謂言之不預,舉重若輕、後發制人做法如行雲流水。

中美全方位過招,強度不斷增加,作為中國其中一個特別行政區的香港免不了受到衝擊。特朗普於4月2日實施所謂「對等關稅」名單的時候,就連長久以來實行免關稅自由港政策,在貿易與關稅上實行「兩制」的獨立關稅區香港也赫然被包括在內,輸往美國的貨物跟內地一樣,被徵收最高達145%關稅。至於其它制裁措施,香港也都一樣都沒有落下。不過,香港展現了符合自己在世界貿易與金融領域獨特定位的戰略定力,宣布不會實施任何反擊措施。

長遠來說,香港此舉固本培元,非常明智,但暫時的處境就相當尷尬,所面對的困難恐怕是開埠以來從未遭遇到過。幸運的是,香港是國家不可分割的特區,與內地血脈相連,既獲得國家的政策與實質扶持,更與內地特別是大灣區兄弟城市同氣連枝,因此擁有在此世界百年所未見之大變局中克服困難的堅實能力。只要香港人本身自強不息,擼起袖子加油幹,就沒有什麼困難是克服不了的。

4月22日,行政長官李家超率領香港特區政府代表團前往浙江考察4天,期間到訪浙江大學杭州國際科創中心,了解香港和杭州在創科合作方面的最新發展,同時出席在杭州舉行的「浙港高層會晤暨浙港合作會議」第一次會議和在寧波舉行的「投資香港推介大會——浙江(寧波)專場暨甬港經濟合作論壇」,推動浙港在科技、經濟、民生等領域的全方位合作。李家超表示,這次考察見證兩地成立具體合作機制,進一步加強雙方合作,為國家高品質發展作出更大貢獻。毋庸置疑,杭州的創新科技高速發展長處正可以補充香港在這方面的不足,而香港的金融服務業優勢也能促進浙江有關企業的融資安排,李家超這次親自出馬,對特區未來的經濟轉型與發展不啻一場及時雨。

5月10日,李家超率領來自香港以及內地企業商貿共50多人的代表團,訪問中東的卡塔爾和科威特,是繼2023年2月訪問沙特阿拉伯和阿聯酋後,第二次出訪中東,可見對這地區的重視。卡塔爾和科威特都是中東經濟蓬勃和增長快速的國家,亦是「海灣阿拉伯國家合作委員會」重要成員國,李家超這次率領龐大商貿團出訪,在加強溝通聯繫、探索新機遇、建立彼此的合作共識等方面起到了非常積極的作用。既然歐美的商貿之路暫時是停滯不前,跟隨國家的步伐及時另闢蹊徑,實在是一個非常明智的務實做法。這次出訪的最大特色是把香港的「超級聯繫人」和「超級增值人」角色提升,創新地安排香港與內地商貿企業負責人同團出征,事情能夠第一時間敲定,此種安排值得轉為常例。

為了讓香港發揮實行普通法的免關稅自由貿易港優勢,在推進「一帶一路」倡議方面能夠深度參與,國家建議並獲得所有創始成員國贊同,把「國際調解院」總部設在香港。5月30日,《國際調解院公約》簽署儀式在香港舉行,來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人出席。33個國家在現場簽署公約,成為創始成員國。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席並致辭。對香港來說,這是嚮應國家改善全球治理大戰略的超大好事,不但可以使香港的國際城市定位更上一層樓,更能引入無限商機。

面對如此複雜多變的新形勢,特區政府的經濟轉型升級直接影響未來的興衰,許勝不許敗。其中的一個關鍵是,不少本地官員不熟悉創新科技這個領域,亟需中央的適度規劃與協調,方能水到渠成。5月30日,中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任周霽出任中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任、香港特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問。周霽主任出身湖北工學院機械系機械修理與製造專業,機械工程知識與經驗非常豐富,實在是國家為香港發展創新科技送來的東風。

周霽主任來港不過幾天,香港市民就已經感受到一股銳氣與幹勁。他指出,自己深知責重如山,會全面、堅定不移貫徹「一國兩制」方針;將和同事一道,潛心靜氣、心無旁騖、依法履職、盡忠盡責,全身心服務「一國兩制」偉大實踐,說話精簡,卻是意有所指,盡顯幹實事的風格。來港履新第三日,周霽主任便前往深水埗與青衣這兩個基層市民較多的片區,與市民進行近距離接觸,其務實作風與急於掌握實際情況的行動讓市民耳目一新。萬事俱備,東風已到,香港官民此時應該同心協力,依據中央的大政方針,攜手共創新的、更美好的未來!

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