易點ESG|香港步行新升級:免補地價政策助力行人通道建設 打造連貫步行網絡

【點新聞報道】香港核心城區長期面臨步行路徑碎片化、過街設施不足的問題,尤其在九龍東、灣仔等高密度商業區,早晚高峰時人車混行矛盾突出。過去,儘管市民對改善步行環境的需求強烈,但建設行人通道需要佔用土地,而土地補價成本高昂,這使得政府在推動相關項目時面臨資金和資源的限制。

為了解決這一問題,政府創新性地推出「免補地價政策」,即在建設行人通道時,不再要求私營機構因土地用途變更而支付額外的土地補價。這一政策降低了私營機構的參與成本,激發了它們的積極性,將商業開發與公共服務供給相結合,目標是打造更連貫、安全的步行網絡,讓市民「少等紅燈、少繞路」,從「被動適應城市」轉向「主動享受通勤」。

這項創新政策已初見成效:目前,首個示範項目「金鐘二橋」已投入使用,使市民從金鐘地鐵站到附近商業大樓的步行體驗更加便捷順暢。在九龍東、灣仔、尖沙咀、銅鑼灣及紅磡等人流量大的區域,還有10個項目獲批並已陸續開工。銅鑼灣將建設5條行人天橋及約百多米長的有蓋行人路,連接希慎廣場、利園商場一至六期,並通往加路連山道商業用地,預計2026年逐步開放。建成後,這些設施能夠有效分流恩平道、希慎道等地的人流,讓市民逛街和通勤更加便捷。此外,九龍東的淘大花園將於2026年中建成一座24小時行人天橋,連接九龍灣地鐵站,途經東九文化中心。市民步行前往地鐵站將更加省時,同時也能緩解上下班高峰時段的人流擁堵。

銅鑼灣將建設5條行人天橋及約百多米長的有蓋行人路。(圖片來源:發展局)

政府推動私營機構建設行人通道,是實現城市更綠色、更包容、更高效的重要舉措。從環境角度來看,連貫的行人通道能夠縮短市民的通勤距離,並提供遮陽避雨設施,從而吸引更多市民選擇步行而非駕車出行,進而有效降低車流量和尾氣排放。在社會層面,這些通道的設計充分兼顧無障礙需求,配備平緩坡道和全天候照明,確保不同人群都能便捷通行。同時,通道串聯起商場、地鐵站和公園,使市民的日常活動更加順暢,進一步促進社區互動。從城市治理的角度而言,政府通過免補地價的政策,激發私營企業的參與熱情。企業在提升周邊物業價值的同時,完善了公共服務設施。這種合作模式以較低的成本實現了城市功能的升級,為可持續發展提供了可複製的實踐樣本,真正將環保、包容和高效融入城市生活。

這些行人通道的建設,不僅是城市道路的延伸,更是通往可持續未來的橋樑。當越來越多市民享受着步行帶來的便利與舒適,當綠色出行、包容共享、高效治理不再是抽象的概念,而是成為市民看得見、摸得着的生活日常,我們便能真切感受到,ESG理念正以最生動的方式,讓城市發展與市民福祉同頻共振。

(點新聞實習記者張雨辰報道)

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