
文/陳術
今日(30日),國際調解院公約簽署儀式在中國香港舉行,中共中央政治局委員、外交部長王毅出席簽署儀式並致辭,王毅指出,今年是世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是聯合國成立80周年。調解院的成立踐行了《聯合國憲章》宗旨和原則,也蘊含着和合共生的文明智慧。事實上,國際調解院的成立標誌着香港法治地位的提升和鞏固,也代表中國以及香港,為調解國與國等紛爭盡一分力,貫徹中國合作共贏的精神,也為解決國際爭端開拓了新篇章。
在致辭時,王毅提到三年前,中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調解院,經過大家的不懈努力,終於達成了國際調解院公約,也得到了國際社會的廣泛支持和積極的響應。調解院的誕生有助於超越你輸我贏的零和思維,促進國際爭議的友好解決,構建更為和諧的國際關係;調解院的成立,還彰顯了兼容並蓄的法治文明,匯集各大法系的精華,尊重當事人的意願,發揮更靈活、更經濟、更便捷、更高效的優勢,同訴訟、仲裁等現有的國際爭端解決機制相互補充,協同增效。
放眼世界,今日國與國家之間,或有不同程度的衝突;一些國家始終帶着霸凌色彩,以一己之私利及強權,企圖透過脅迫等手段,迫使其他國家讓利。這種零和思維,實際就是「好處我要,壞處你吞」,既不利於世界合作,更是對世界和平的一種威脅。
反觀中國,就如王毅所說,始終主張以互諒互讓精神處理分歧、以對話協商方式凝聚共識、以合作共贏態度促進發展、以面向未來眼光解決問題,積極探索中國特色熱點問題的解決之道,為各國化解矛盾分歧提供中國的智慧。事實上,回望過去多年,中國是鮮有堅持以和平方式一直發展和壯大的國家,堅持合作共贏,堅持和平對話,今日國際調解院的成立,就有中國智慧的影子。在國際調解院成立之前,政府間其實沒有一個法律組織,是以調解方式來優先解決國際爭端,調解院正好填補了這個空白,而在香港成立國際調解院,從香港層面看,是香港充分發揮了法治制度以及人才的優勢;在國家層面,則是中國為解決國際爭端等盡一分力;從世界層面看,則是世界多了一個以調解方式解決爭議的地方,多個國家可用「以和為貴」方式,和平、理性地解決問題。
愈是處於紛亂的世界,就愈需要冷靜和理性,國際調解院成立,既有中國智慧,也有世界智慧,事實上,在《聯合國憲章》中,第33條明確載明,調解是和平解決國際爭端的優先方法之一。有國家忘記了和平的珍貴,甚至以霸凌代替磋商,就讓中國帶頭,繼續推動和平、合作、共贏的精神,在不確定的世界,致力為世界注入確定以及穩定。


