
【點新聞報道】立法會今日(29日)通過「檢討小販管理政策,激活地區經濟」議案。立法會議員梁文廣動議檢討疫情下小販管理政策及地區經濟的議案,活化固定攤位小販管理模式,讓這別具香港特色的文化及旅遊符號得以保留。
梁文廣指出,香港攤位小販文化承載集體回憶,是獨特的文旅資源,如廟街、通菜街等已成為遊客印象中的香港特色。這些排擋區每年吸引數百萬遊客,但近十年固定攤位數量持續下跌,從90年代的2萬多個減至約6千個。政府過去因環境衞生、市容考量,對小販管控嚴格,每年預留超12億元管理。他認為,如今應將小販視為香港特色之一,從文旅角度保留發展。他建議放寬商品銷售類別,扶持本土特色產品,打造手信街。同時,他關注小販年齡老化問題,建議參考新加坡經驗,修例建立助手培訓機制,讓年輕助手接手排擋。此外,他還提到排擋攤位空置率高,建議政府合理規劃配置、整合攤位,形成連貫的市集動線,並借鑒內地夜市做法,設立表演區、攤位遊戲等,以增加吸引力。他亦建議取消朝行晚拆規定,借鑒曼谷夜市模式,延長經營時間。此外,他提議設立創意試點,提供優惠租金和培訓,吸引新攤販入場,推動小販文化邁向新高度。
立法會議員郭偉強感謝議員提出原議案,讓議會為弱勢社群發聲。他指出,傳統攤位小販承載着香港草根的獅子山下精神,如堅毅不屈、靈活應變等。而現行的小販管理政策實為打壓,無牌小販被取締,有牌小販也常遭驅趕,而夜繽紛墟市卻對小販網開一面,形象反差明顯。他認為,傳統小販管理欠缺規劃與引導,為激發小本創業精神,其修正案提出三方向建議,一是引入靈活短期牌照,降低創業門檻,發放一至兩年新短期小販牌照,表現好可續牌,同時加大宣傳,製作小販地圖等;二是着眼於香港文化基因,發掘非遺文化產品,政府可搭建平台,在機場等地設非遺小吃體驗區,或進行品質認證;三是推行彈性租約或創業輔導,租金與營業額掛鈎,政府加強宣傳推廣,或引入師徒制助力新創業者。他強調,小販文化是香港基層精神與待激活的文化資產,應創新賦能,而非限制打壓。
立法會議員陳凱欣指出,過去數十年香港小販政策以「規管為主、發展為次」,導致持牌小販數量銳減。小販不僅是城市記憶,更是基層市民的謀生渠道和社區經濟活力的來源。她肯定政府近年來重新審視販商經濟價值的做法,但強調小販經濟的價值不應僅限於吸引旅客或懷舊打卡,而應扎根社區,滿足市民日常需求。她認為,香港並不缺乏消費力,而是缺乏有吸引力的本地消費場景。陳凱欣以西九文化區市集為例,說明只要內容創新、政策配合,本港市民也願意留港消費。然而,現行小販政策僵化,將具特色的傳統小販拒之門外,民間經濟活力與政策脫節。她曾多次建議政府完整檢討小販政策,避免錯失發展時機。她呼籲徹底改革小販管理制度,設立分級發牌機制,簡化申請程序,與地區組織合作,將短期活動轉化為長期特色經濟點,真正激活香港的街頭經濟活力。
立法會議員譚岳衡指出,小販經濟是香港本土文化與市井風情的縮影,具有多元就業、消費及旅遊吸引力,值得保育。他認為小販管理制度改革應建立更細緻、符合城市需要的治理模式,而非簡單「放寬」或「收緊」。他建議香港可參照新加坡、曼谷等地經驗,透過政策鬆綁、文旅推廣、優化監管、科技賦能四步走,平衡城市秩序和街頭活力。具體措施包括鬆綁小販政策,重啟及優化發牌制度,允許牌照轉讓和重新分配,按地區發展不同形式的固定攤檔小販區;推動小販文化與旅遊結合,將小販列入「非遺」或「城市名片」,打造特色小販街區;優化小販規管,加強科技賦能,設立資助計劃,推出行業孵化計劃吸引年輕人入行。
(點新聞記者鄭洢林報道)


