文/林筱魯
海洋，自古以來是貿易與文明的紐帶，而在21世紀的今天，它更成為國家經濟競爭力的關鍵戰場。中國自「十二五」規劃起，已將海洋經濟列為國家戰略；至「十四五」規劃更明確提出「加快建設海洋強國」，目標在2035年使海洋產業佔GDP比重突破10%。這不僅是數字的躍升，更是國家經濟結構轉型的核心一環。然而，在遠洋漁業、海產加工與全球貿易的賽道上，中國雖有規模優勢，卻仍面臨技術、規範與國際話語權的挑戰。香港這座背靠祖國、聯通世界的國際都會，應以其獨特的制度與專業優勢，成為中國海洋經濟破浪前行的「戰略支點」。
中國擁有逾1.8萬公里海岸線，海洋經濟規模已突破9萬億元，但與挪威、日本等海洋強國相比，仍存在「大而不強」的困境。以遠洋漁業為例，中國船隊規模全球第一，年捕撈量逾200萬噸，卻因技術與管理短板，時常被貼上「過度捕撈」與「非法作業」（IUU）的標籤。這種局面不僅牽制產業發展，更損害國家形象。
然而，挑戰背後是巨大的升級潛力。全球海產品市場規模預計2030年將達7000億美元，而中國作為最大消費國，若能實現「從量到質」的轉型，既可滿足內需升級，更能搶佔國際高端市場。例如挪威透過「Seafood from Norway」品牌戰略，使其三文魚出口單價達到中國同類產品的3倍以上。中國遠洋產業的突圍，關鍵在於三點：技術革新、規則接軌、價值鏈掌控——這都是可讓香港大展拳腳的領域。
現時，新加坡號稱「亞洲漁獲貿易中心」。按相關專業分析，其優勢在於監管信譽極高、產業鏈完整，並能吸引全球頂級船東匯聚。但其相對成本亦較高。而對比在遠洋漁業領先的國家，中國在船舶設計（包括綠色能源應用）、加工及冷凍設備技術，與及自動化和智能化流程多方面，則仍有一定距離。
就此，香港能否扮演推動大灣區成為區域貿易中心的關鍵角色？
作為全球第四大船舶註冊地，除了毗鄰南海和連接亞太漁業資源區的地理優勢，兼且擁抱零關稅政策，香港的真正獨特價值，在於既能深入理解國家戰略需求，又能以其法律、金融及專業服務基礎，以國際認可的規則與語言與全球對話。這種「雙向傳輸增值」能力，本身就附有西方在大航海時代的開拓基因，故此在海洋經濟領域的體現尤為突出。
遠洋漁業的現代化，離不開綠色船舶、自動化加工設備等重投入。然而，內地企業往往面臨融資成本高、國際技術合作壁壘等問題。香港作為全球第三大金融中心，可設計專項「藍色金融」工具，以金融系統支持科技建設，例如：
-可持續漁業債券：由港交所發行，募集資金定向支持綠色能源加工船建造，並由香港認證機構監督環保指標；
-風險對沖產品：針對國際漁業配額變動或「IUU」、指控，開發保險衍生品，降低企業合規風險。
同時，香港的科研機構可扮演技術引進的「中介者」。例如，與技術較先進的北歐機構合作，在港成立「智能漁業聯合實驗室」，將北歐的超低溫冷凍技術與中國的北斗導航系統結合，開發低成本高效能的船載加工方案。這種「國際技術+中國製造」的模式，正是突破「卡脖子」困境的捷徑。
國際漁業治理體系複雜，從「區域性漁業管理組織」（RFMOs）到「海洋管理委員會」（MSC）認證，話語權長期由西方主導。香港的普通法體系與國際仲裁經驗，可協助國家，在規則訂定及仲裁兩方面破局，建立包含中國基因的「國際通行證」：
-認證輔導：香港檢測機構（如香港標準及檢定中心）可為內地企業提供MSC認證全流程服務，從漁船改造到文件準備，縮短認證時間（目前中國企業平均需3年，挪威僅1年）；
-爭議解決：香港國際仲裁中心（HKIAC）可設立「遠洋漁業爭議專庭」，處理配額糾紛、加工合同爭議等案件，並推動以人民幣結算的仲裁賠償機制，打破倫敦海事仲裁的壟斷。
中國遠洋漁獲目前多以原材料或初加工形式出口，利潤微薄。香港可憑藉自由港與品牌運營優勢，藉助建議平台，創造由促進貿易至建立品牌的價值鏈「高端跳板」：
-漁獲定價中心：以挪威的NasdaqSalmonIndex為參照，在香港設立遠洋產品現貨交易市場，引入期貨合約，利用國家及區域市場規模塑造定價權；
-品牌孵化器：聯合內地龍頭企業，在香港註冊「中國可持續海產」品牌，透過國際展會推向全球，複製「挪威三文魚」的成功路徑。
實現願景，既要知己知彼，亦需要有系統地建立戰略框架和政策「試驗田」，落實措施、調整方案細節，早日爭取成果。具體而言，香港可探討以下建議：
（1）設立「大灣區遠洋產業綜合試驗區」
選址北部都會區，連動大灣區，實施特殊政策：
-技術進口：對環保加工設備實行零關稅，吸引歐洲及日本等地的領先企業設立亞太維修中心；
-人才流通：推出「遠洋專家簽證」，快速引進挪威、日本等地的漁業工程師；
-數據聯通：建立香港（大灣區）與福建、海南、浙江、山東等地的漁業數據共享平台，實時監控遠洋船隊動態。
（2）成立「中國遠洋產業投資基金」
由香港金管局牽頭，聯合內地主權基金，募集具規模的專項基金，投資方向包括：
-船舶低碳改造（如氫能動力系統）；
-智慧加工（如人工智能分揀機器人）；
-海外基地建設（如在南美、東非等地發展合作項目）。
（3）啟動「香港船旗+」計劃
鼓勵內地遠洋船隊在香港註冊，並附加三項增值服務：
-合規護航：由香港海事處提供IUU風險預警；
-勞工培訓：與ILO合作開設船員人權課程；
-碳足跡認證：推出「香港綠色船旗」標籤，提升國際市場溢價。
海洋經濟的競爭，本質是規則與標準的競爭。香港若能成功激活其金融、法律與貿易網絡的潛能，不僅能助國家遠洋產業擺脫「低端鎖定」，更可推動中國從「國際規則接受者」轉變為「新標準定義者」。例如，香港與內地合作制定的「智能漁業數據標準」，未來或可成為亞太區域的通用規範；而人民幣計價的漁獲期貨，更可能重構全球海產貿易結算體系。
這條轉型之路絕非坦途，撤離海岸、退居山間並非應對全球氣候變化、水位上升的方法。香港的機遇始終在於敢於錨定國家所需、發揮自身所長。當中國的遠洋船隊在香港的專業護航下，既能滿載而歸，又能贏得世界尊重之時，「東方之珠」的藍色新篇章，才真正翻開序幕。
（作者為立法會議員）
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