
美國總統特朗普周四(3月6日)簽署行政令,對加拿大和墨西哥在《美墨加協定》(USMCA)框架下的全部進口商品和服務,暫緩加徵25%新關稅,豁免期持續至4月2日。《華爾街日報》指出,特朗普反覆無常的貿易政策,導致與盟友關係陷入緊張,加劇經濟衰退的擔憂,又指美施加關稅若成常態,北美3國都要付出更高的經濟和外交代價。
據白宮發布的文件,對符合USMCA優惠條件的商品予以免稅;對從加國進口但不符合USMCA優惠條件的能源產品徵收10%關稅;對從加墨兩國進口但不符USMCA優惠條件的鉀肥產品徵收10%關稅;對不符合USMCA原產地規則的商品繼續徵收25%關稅。美官員估計,從墨西哥進口的商品中約一半符合豁免條件,加拿大商品中約38%符合豁免條件。
杜魯多:與特朗普通電話「內容豐富」
加拿大官員回應稱,加國仍維持對美首階段報復性關稅反制措施,但在4月2日前不會對美商品徵收第二階段報復性關稅。
在特朗普簽署行政命令前,加拿大總理杜魯多和墨西哥總統辛鮑姆分別與特朗普通電話。杜魯多稱周三與特朗普進行了「內容豐富」的通話,但他警告國民,沒有跡象表明特朗普願意完全取消關稅,貿易戰很可能會持續,目前仍在討論4月2日前取消所有關稅。這是自美國周二起加徵關稅後,特朗普和杜魯多首次通話,《華爾街日報》形容雙方言辭激烈。安大略省省長福特則稱,將於下周一開始對供應美國紐約州、密歇根州和明尼蘇達州的電力徵收25%出口稅,一直持續至特朗普取消對加國所有關稅威脅。
辛鮑姆則稱,與特朗普進行了「非常良好且充滿尊重」的通話,承諾在美暫緩關稅的同時,墨政府致力解決安全和移民問題。
《華爾街日報》指出,特朗普在一個月內兩度推遲對加墨兩國徵收關稅,日前宣布對加墨進口汽車暫緩關稅一個月,其後再對兩國符合USMCA的商品推遲徵稅,凸顯其貿易政策反覆無常,對市場造成困擾。共和黨議員亦呼籲白宮明確關稅政策,印第安納州共和黨參議員托德·楊質疑特朗普關稅政策目的,指出金融市場重視這些資訊。
《華爾街日報》:近百年最殘酷貿易戰
《華爾街日報》首席經濟評論員葉偉平撰文指出,特朗普對加墨發動關稅戰,北美3國都將付出更高的經濟及外交代價,這場關稅戰可能是1930年代以來最殘酷的一場貿易戰。他預測若對加墨關稅不變,兩國可能走向嚴重經濟衰退,沒有龐大的美國市場,未來數年勢必需要痛苦轉型。美國也會失去廣大市場的經濟效能,以及鄰國間的信任。加墨雖遵從美國要求,實施措施減少非法移民與毒品進入美國,但特朗普要的不只這些,而是侵吞兩國的工業基礎。葉偉平指出,特朗普對加拿大的野心更大,他曾說「加國若想避免關稅,就成為美國的一部分」。
符合協定條件複雜 大量商品仍需繳稅
《華爾街日報》報道,特朗普的暫緩關稅措施僅適用於符合《美墨加協定》免稅條件的商品,這意味着很多商品仍需繳納25%的新關稅。
報道稱,由於《美墨加協定》為這3國之間的貿易制訂了一套複雜而繁瑣的規則,特朗普這次政策急轉彎,讓貿易專家和律師們匆忙想要確定,究竟哪些商品將被徵收更高關稅,更不用說那些關係到切身利益的企業。
45%汽車價值須來自特定時薪工廠
根據特朗普首個任期內生效的《美墨加協定》,若企業能證明其產品符合有關產品零部件原產地的某些規則,這些產品就可免稅進入美國,例如一輛汽車只有在包括鋼鋁在內的大部分零部件都來自北美的情況下,才符合規定。此外,40%至45%的汽車價值必須來自工人時薪至少16美元(約125港元)的工廠。貿易專家稱,由於《美墨加協定》的規則非常複雜,企業有時寧願為某種產品繳納關稅,也不想花時間和金錢去弄清楚它是否符合規定。
前貿易談判官員、進步政策研究所副總裁格雷瑟表示,特朗普實施的25%關稅,可能已高到讓許多企業不得不費精力着手研究,他們的產品是否符合規定。
格雷瑟還表示,就連美國海關邊境保護局的官員也將難以實施新關稅,因這裏面將涉及到如何理解這些變化,並相應地重新設置電子數據庫。彼得森國際經濟研究所的經濟學家赫夫鮑爾稱,考慮到規則的複雜性和特朗普不斷改變政策,企業將繼續暫停訂單並推遲投資決定。

「彈弓手」玩謝美企 削弱消費者信心
特朗普對加拿大和墨西哥發動關稅戰,但開徵不到兩天,又宣布部分商品將獲豁免一個月。美國有線新聞網絡(CNN)分析,這不僅為經濟蒙上不確定陰影,美國企業疲於應付,也削弱消費者信心。
CNN指出,特朗普揚言對更多商品徵收關稅,有些關稅已正式實施,有些在「友好」通話後暫緩實施,還有些在企業高層表達不滿後被緩解,在這情況下,企業很難針對未來營運作好規劃。在加州經營寵物飼料店的弗萊姆頓直言,「舉棋不定的關稅威脅令人感到挫折,且壓力很大。」他表示自己密切關注貿易相關發展,擔心在許多消費者已感到財務壓力之際,加徵關稅將迫使他提高寵物食品價格,「要徵關稅,然後又再次取消,我都無法跟上,一切充滿不確定性。」
特朗普將關稅視為影響其他國家的手段,然而關稅戰造成的混亂不僅令美國股市持續波動,更削弱美國消費者信心。穆迪分析公司首席經濟學家詹迪稱,這感覺就像經濟被不確定性阻礙,而不確定性持續愈久,經濟就愈可能開始「梗塞」。
餐廳老闆叫停新菜單印刷
美國對鄰國徵收的關稅引發混亂,令三藩市的Tacolicious墨西哥餐廳為了改菜單傷透腦筋。當美國周二(3月4日)對加墨兩國進口商品徵收25%關稅時,老闆哈格里夫便宣布立即更改菜單」,並在社媒張貼公告,指出白宮對來自墨西哥商品徵收關稅,這將大幅提高菜單上青檸檬和牛油果的成本,餐廳必須調整菜單。新菜單原本周四印刷,印刷成本1,000美元(約7,780港元),沒想到在最後關頭,哈格里夫看新聞得知特朗普又改變政策,立刻發短訊通知團隊,將打算加價的傳統牛油果醬調回原本價格。他憤怒地說:「我們只想維持生意。我真是受夠了這傢伙(指特朗普)。」
(來源:香港文匯報)


