文/黎岩
立法會財委會今日下午審議中大醫院40億貸款延期還款事宜。在政府財政赤字872億、香港中文大學儲備高達355億元的客觀現實面前，當年獲政府以1000元象徵式地價批地及提供40.33億元首五年免息貸款建設的香港中文大學醫院，已於2021年啟用。原定2023年3月起分10年償還首筆貸款，惟2023年中大醫院懇切期望及要求，經立法會批准「2+3年延長貸款方案」，容許順延還款兩年，之後視乎財政狀況再尋求延後多3年。有鑒於中大醫院提交的有關醫院運作的財務報表不能令人滿意，以至於被立法會議員痛斥中大醫院「侮辱我智慧」。
中大醫院辯稱醫院開業生不逢時，恰遇三年疫情，嚴重影響醫院正常運作，造成醫院財務狀況未如預期。今次再度要求順延還款，實屬無可奈何迫不得已，期望議員高抬貴手。倘若執意逼迫還款，將無法繼續營運只能選擇執笠，故向政府提出延後3年還款。看似情真意切有理有據。然而，如此說辭何以會被議員斥為侮辱智慧呢？
倘若順延3年還款要求獲批，中大醫院須在2023至2037年間，提供折合120749個住院病床日數的公共醫療服務，以抵銷在延長還款期內預計原來應付的利息。中大亦作出履約保證，若在中大醫院未能履行服務責任的情況下，將由校方為中大醫院賠償延期還款滋生的利息。
據政府前年向立法會提交文件顯示的現金流預測，中大醫院順延5年後現金流結餘為正數，並有持續增長，當時容許順延還款似乎確屬必要。而根據中大醫院提交立法會的最新財務估算，醫院要到2028/29年才有淨現金流。中大醫院截至2024年12月31日的現金結餘約1.85億元，而根據10年分期還款協議，該院須每年償還貸款逾4億元，如何能夠令外界相信中大醫院在三年後的2028年，將現金結餘暴升三倍以支付每年逾4億的貸款？
本身是中醫師的民建聯選委界立法會議員陳永光就指，2027/28年度該院根本沒有辦法應付首期差不多4億多元的還款，屆時仍將面臨巨大的資金缺口，不希望3年後又厚着臉皮申請順延還款，倘若財務沒有實質改善，不能應付首期還款又該如何應對？
立法會議員田北辰更言之鑿鑿地表示，不相信中大醫院估算，指基本上年年都估高醫院盈利，估計醫院今年又「蝕1億」。推算肯定2037年都無力還清貸款，就算「2047都覺得還唔到」，建議只順延還款半年，建議醫院先做好未來預測再來立法會匯報，他期望中大醫院「要對得住自己」。倘若順延之後一再延後，難道政府要因此撇賬、收回中大醫院土地？他甚至認為中大提交的財政狀況預測兒戲：「侮辱我智慧」。
來自商界的立法會議員嚴剛則表示，中大醫院當年決定立項顯然缺乏精準的財務預測評估，疫情期間社會對醫療資源的需求明顯增加，中大醫院不能把管理不善造成的持續虧損歸咎於疫情。他又質疑，中大醫院是香港中文大學的全資附屬機構，政府當年慷慨貸款40億元，且可分10年攤還的優惠，明顯是基於中大醫院的主體責任人是香港中文大學。從這個意義上講，香港中文大學實質上就是該筆40億元貸款的擔保人。中大醫院難以為繼，作為其終極責任人香港中文大學是否應該承擔相應的管治責任，且香港中文大學擁有355億元儲備，何以不能分攤還貸？理解社會對醫療資源需求殷切，中大醫院亦能平衡到部分公共醫療服務，期望中大醫院也要開源節流，制定精準的財務規劃，確保順延3年後的2028年能夠分期攤還貸款。
中大醫院年報顯示，該院2024年提供了相等於6866個住院病床日數的公共醫療服務，較原先目標高出20%。本港實行相當於免費的公共醫療服務，難以一概而論地精確估算出單日病床的醫療開支，若亦以包括水準及收費不一的各大醫院粗略估算（不包括大型手術），每日大約需費5000元上下，則中大醫院為公共醫療服務折合費用僅約為3500萬元，完全不能抵消40億元貸款每年滋生的利息。
亦因此，立法會議員林素蔚直言「無信心可冚返條數」，指政府不如提早收回醫院公營，或者透過補貼分流更多公立醫院病人到中大醫院診症。民建聯立法會議員李慧琼則表示，最不想見到過多3年「又唔得」，如果沒有「底線思維」，對納稅人並不公道。中大如今對還貸一拖再拖，明顯就是缺乏底線思維。
總而言之，政府庫房不能成為共營機構垂涎四溢的大水魚。既然有白紙黑字的貸款還款協議，中大醫院及及其主體責任人中文大學就應該依約積極還款。沒理由爸爸（中大）擔保，由爺爺（政府）貸款給孫子（中大醫院），孫子經營不善無力還款，肥到鞋都着唔到的爸爸（中大擁有儲備355億元）卻甩手掌櫃，爺爺（政府財政赤字872億元）口袋緊絀要開源節流，卻要不到借款。這着實不符合社會的一般邏輯與認知，更有侮辱市民智慧的意味。因此，政府不應該做此冤大頭，而應該要求中大承擔第一責任人的責任，督促中大醫院開源節流的同時，大幅增加公共醫療服務以作補償，並積極協助中大醫院分攤償還貸款。否則，順延三年後若財務未改善，難道還要繼續順延拒絕還貸嗎？
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