孫玉菡倡各方共同合作監督勞務公司 維護勞工權益

孫玉菡呼籲社會各界共同監管勞務企業,維護外勞及本地勞工權益。(點新聞資料圖)

【點新聞報道】勞工及福利局局長孫玉菡今日(27日)在立法會回應議員張宇人關於輸入內地勞工的中介公司的質詢時,解釋了對於獲核准在港經營的勞務企業的監管制度,並呼籲社會各界共同監管勞務企業,維護外勞及本地勞工權益。

孫玉菡表示,根據內地相關規定,當局要求經輸入勞工計劃聘用的內地勞工來港工作的僱主,必須由根據國家對外勞務合作管理條例獲核准,可以經營安排勞工赴港工作業務的勞務合作企業,即簡稱的勞務企業作出安排。現在獲核准的勞務企業一共有14間,其中有12間勞務企業或者與其關聯的企業已經在港開設持牌職業介紹所。為了方便有意聘用內地勞工的香港僱主聯絡此類職業介紹所,勞工處已經將勞務企業的相關香港持牌職業介紹所名單以及聯絡人資料上載在補充勞工優化計劃的專題網頁。在港經營的職業介紹所必須要遵循僱傭條例、職業介紹所規例及職業介紹所實務守則,勞工處已經同上述的職業介紹所會面,重申他們提供的服務必須符合相關規定。此外,勞工處同國家商務部一直保持溝通,反映勞務企業在港運作的最新狀情況,並因應運作經驗探討完善內地輸港勞工機制的合適措施。他指出,勞工處一直密切監察補充勞工優化計劃的實施情況,並與各行業商會保持聯繫,包括舉辦簡介會向僱主講解、補充勞工優化計劃的申請流程,並即場解答疑問。勞工處歡迎僱主反映意見,並計劃與主要的商會及勞工團體等持份者會面,聽取他們對補充勞工優化計劃的意見,並且會有實施優化措施兩年期屆滿之前的檢討計劃。

議員周小松指出過去外勞相關過案可見,不少外勞都是先由內地中介「做艇仔」,再引薦給勞務公司來港工作。「艇仔」常見的壓榨手法是,先收外勞一筆天價的中介費,再要求每月上繳部分薪金,甚至同個別僱主「夾好」,可以全數出糧給外勞,再用其他方式回贈給僱主,變相平價輸入外勞,影響本地工人就業機會。他提出疑問,政府除了等工會和外勞主動去主動舉報外,在制度上和實際執行辦法上,有什麼辦法可以及早阻止不良中介參與,以及識別被壓榨的外勞?

針對議員對勞務企業的監察制度的疑問,孫玉菡表示,對此類對外勞務企業的監管有2個層面。14間核准的勞務企業是由商務部合作,他們在內地的經營是屬於商務部的管理範疇,但是它們若在香港開展業務,就會成立香港持牌的介紹所,這部分則是由香港勞工處監管。所以這些勞務企業是需要商務部和勞工處共同監管的。他指出,勞工處一直和商務部密切聯繫,希望用不同的途徑讓整個監管流程更加順利。

孫玉菡希望社會各界多同勞工處合作,若查出勞務企業真的違反了香港法例,包括非法收取勞工金錢,勞工處必將嚴肅追究他們的法律責任。此外,勞工處在不同的輸入勞工計劃下都設有行政制裁,一旦勞工處掌握證據有僱主參與其中,當局必將毫不留情進行行政制裁。他指出,關鍵在於勞工自己有真憑實據的前提下,主動向勞工處舉報,提交證據,並返港出庭指證。他希望通過各方共同合作的方式,既維護外勞權益,同時也維護本地勞工的權益。

(點新聞記者鄭洢林報道)

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