文/馮沛賢
早前勞工及福利局局長孫玉菡表示，發展局審視多項因素後，決定將不會批出最新一批輸入外勞計劃配額，並表示此決定符合政府一直以本地勞工優先就業為政策原則。其實這一決定並不意外，隨着政府賣地流標及私營建築地盤減少，建造業人手需求自然有所下降。筆者認為是務實做法，政府的相關決定考慮到勞動市場實際需要，以積極作為的態度保障本地勞工的就業率。
根據資料顯示，一年前有27萬名已註冊的建造業工人進入地盤工作，但今年7月只有19萬名工人在地盤工作，即使已註冊的建造業工人未必全數活躍於地盤工作，但工程數量下降直接影響工人開工情況。目前可見政府未來數年最大工程集中於北部都會區，而該區將以片區發展模式，劃出一大片土地讓發展商投標，取代整個地盤花費數年時間及大量人手，故人手需求有限。再者，不少流標項目預計也要花費二至三年才能重啟項目工程，工程量未見有反彈趨勢，在平衡薪酬水平及社會穩定，不批出建造業勞工配額是符合實際情況的理想做法。
薪酬待遇方面，本地建造業薪酬在輸入外勞前後已有下降趨勢，有僱主早於外勞到港前已開始扣減相關工種日薪，但問題難以發現，原因是建造業薪酬由主要承建商填報有關從事公營建築工程的工人的每日平均工資，經過二判及三判介入，建造業工人實際薪酬難以反映在數據上。另一方面，勞工處派人巡查時，承建商往往會安排相熟工人回答勞工處人員提問，更難反映實際情況。筆者期望是次拒絕批出配額，對本地建造業薪酬帶來正面影響。
除了拒絕建造業輸入外勞，孫局長也提到外勞疑被剝削的問題曝光後，政府表示將成立跨部門專責小組處理相關事宜，聯同保安局、發展局、警方及勞工處，即時與工會代表會面，把懷疑違法個案轉介執法部門調查，期望當局盡快公布調查結果，保障外勞權益，顯示香港法治的重要性。
面對目前香港經濟情況，零售業及餐飲業情況不樂觀，旅客數字及消費模式未有變化，北上消費數字相若，不少商舖因租金成本等問題結業，筆者建議政府調查不同行業人手需求，適時檢視其他行業的輸入外勞情況，制定合適的勞動政策，保障本地勞動市場。
（作者為香港青年時事評論員協會會董、社區社會及個人服務業（新界西）總工會副理事長、屯門區議員）
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