點聲|河套合作區「軟硬兼施」一周年 成績亮眼未來可期

筆者參與港區全國人大代表赴廣東專題調研組了解河套合作區建設情況。

文/冼漢廸

河套深港科技創新合作區作為深港兩地科技創新的試驗田,不僅是一個關鍵的科技創新平台,更是兩地緊密合作、共同追求科創發展的典範。其戰略定位、政策支持,以及僅一河之隔,直接跨境接壤的獨特地理優勢,為兩地科創企業提供了廣闊的發展空間。

《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》已實施一年,各項既定措施正在有條不紊地推進中,各項創新合作也正如火如荼地展開。期間讓筆者印象深刻的是合作區所採取的「軟硬兼施」的發展策略。硬件方面,先進的實驗室、專業的中試轉化平台、便捷的跨境巴士服務等,以及錯落分布7個特色主題屋頂花園的科研辦公、配套服務等功能於一體的高端科研綜合體,為企業和科研人員提供了一流的研發條件。軟件方面,國際化的科技創新機制、便利化的「科匯通」業務、一站式的政務和法律服務等,以及個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免徵、便利出入境和停居留等一系列優惠政策措施,極大地激發了創新主體的活力與創造力,同時也讓科研要素實現了更加高效地流動。

福田區委書記、河套深圳園區發展署黨組書記黃偉介紹河套合作區。

河套合作區在國際標準、國際化人才、跨境數據流通等方面也取得了顯著成效。落戶河套國際性產業與標準組織聚集區的國際性產業與標準組織已累計推出標準138項、發表白皮書23項等,為無線通信、超高清視頻、智能計算等產業發展提供了重要支撐;園區科研人才的集聚效應逐步顯現,從最初的4300名,到如今15000餘人的規模,為區域發展注入了源源不斷的創新動力;合作區實施全國首個數據跨境交易試點,成功探索數據要素跨境市場化,截至今年7月底已完成跨境交易70餘筆,累計交易金額超1.7億元,交易規模、交易金額均為全國第一。

此外,《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》第十六條提出,支持內地和香港創投資本共同設立創投基金,打造面向兩種資源、兩個市場的創投基金集聚地,發揮人民幣國際投貸基金優勢,探索組建河套深港科技創新合作區跨境雙幣早期母基金和系列專業子基金,投資粵港澳大灣區科創企業。筆者積極回應政策號召,參與到了這一創新性基金的籌備中,未來計劃聯合有關國有單位成立河套深港科創先導基金(香港)、河套深港科創先導基金(深圳)等系列基金,為兩地新一代資訊技術、先進生物醫藥技術、人工智能與數字經濟等科創企業提供強有力的資金支持,助力其實現快速發展與突破。

據筆者了解,不少企業進駐合作區以後,科研活動的進展顯著加快,並實現了技術層面的突破與創新,包括本港明星初創企創冷科技也入駐了港深創新及科技園。部分企業更是贏得業界的廣泛關注,並成功吸引了知名企業的合作意向,為企業的後續發展奠定了堅實的基礎。河套合作區的成功實踐無疑為兩地合作的深化積累了寶貴經驗。相信這些經驗也將為香港北部都會區的建設提供重要啟示,並激發兩地探索更多具有創新性的合作模式,以進一步推動兩地科創的協同發展。

展望未來,河套合作區計劃到2025年基本建立高效的深港科技創新協同機制,基本實現要素流動暢通、創新鏈條融通、人員交流順通,建立深港園區及國際全面對接的科研管理制度等;到2035年,全面形成深港園區協同創新格局,科技創新國際化程度居於全球領先地位,創新要素跨境自由有序流動等。筆者作為參與者,將積極發揮橋樑紐帶作用,繼續促進兩地科技創新的深度合作與協同發展。一是積極促進科技創新資源的流動與優化配置,協助兩地企業、高校、科研機構等創新主體加強交流與合作,共同開展創新技術研發,提升區域整體創新能力。二是推動深港科技創新成果的轉化與應用,圍繞投早、投小、投硬科技,幫助具有市場前景和社會效益的科研成果快速成長。三是積極參與兩地科技創新合作規劃的實施,深入了解兩地產業發展的現狀與需求,結合科技創新的前沿趨勢,為深港合作提出更具建設性和前瞻性的建議。

(作者為港區全國人大代表、互聯網專業協會會長)

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