【點新聞報道】中共二十屆三中全會全面擘畫全面深化改革推進中國式現代化藍圖,為破解百年未有變局下中國短期增長壓力與中長期體制機制難題指明路徑。
細看中共二十屆三中全會會議公報,4次出現的「高水平社會主義市場經濟體制」,成為公報中引領改革、具有提綱挈領意義的關鍵詞。公報中關於市場與政府關係的表述也有變化,從中共二十大報告的「更好發揮政府作用」,到此次公報中更加強調「必須更好發揮市場機制作用」,為市場化改革指明方向。
中共二十屆三中全會明確提出,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。這是基於中國式現代化建設面臨的新情況、新問題作出的重要論斷。從短期看,當前逆全球化加劇,中國經濟內部房地產市場處於調整轉型期、地方財政處於緊平衡,增速換擋、結構轉型仍在延續,從投資和債務驅動轉向科技和債務驅動的高質量發展新時代,需要改革激發活力提振信心。從更長時期看,以新質生產力推動高質量發展,中國式現代化必須進一步全面深化改革,重塑激勵約束機制,充分調動各方積極性。構建高水平社會主義市場經濟體制是綜合考慮當前國內外發展形勢和新時代新征程的使命任務提出的重大戰略舉措。
「構建高水平社會主義市場經濟體制」是中共十九屆五中全會首次提出,並在中共二十大報告中再次強調,作為「加快構建新發展格局,着力推動高質量發展」的首個支撐。中共二十屆三中全會公報4次提到「高水平社會主義市場經濟體制」,將其作為「全會對進一步全面深化改革做出系統部署」第一條。
引人關注的是,對於「高水平社會主義市場經濟體制」中市場與政府的關係,從中共二十大報告的「充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用」,到中共二十屆三中全會的「必須更好發揮市場機制作用」,既「放得活」又「管得住」,「更好維護市場秩序、彌補市場失靈」等,這些表述再為市場主體派定心丸,保證所有市場主體公平競爭、平等保護,並為突破現有體制機制藩籬做出具體部署。
改革就是突圍。所謂突圍,就是在不適應生產力發展、不利於社會進步的思想觀念和體制機制等重重包圍中,披荊斬棘,開出一條新路。40多年來中國的發展波瀾壯闊,每向前走一步都是不斷突圍的結果。外界期待此次中共二十屆三中全會凝聚改革共識推進全面改革,突破體制機制束縛,為中國式現代化保駕護航。
(點新聞記者海巖報道)
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