文/梁秉堅
中央接連出台惠港措施，當中要數最令人印象深刻的，就是允許非中國籍香港永久居民申請「來往內地通行證」，大大便利他們進入內地，促進人員的雙向流動。筆者相信，新措施將會進一步鞏固香港作為國際人才樞紐和國家人才門戶的雙重角色，發揮乘數效應，推動更多經濟合作。
內地出入境管理局早前發出公告，由今日（7月10日）起，港澳永久性居民中的非中國籍人士，因投資、探親、旅遊、商務、研討及交流等短期入境的需求，可以向香港中旅集團或澳門中國旅行社申辦通行證，首次申請費用為260元，證件有效期為5年，每次停留不超過90日。
根據2021年的人口普查數據，本港約有62萬名非華裔人士，當中有不少人已經在香港落地生根，擁有永久居民身份。然而，他們往來內地時，需要申請旅遊簽證，過程複雜，動輒需要一個月，而且費用不斐，單次簽證至少要550港元，一年可多次使用的簽證則要1170港元。即使順利地取得簽證，他們在口岸過關只能使用人工通道，每次都要填寫入境卡和進行指紋採集，過程繁瑣、耗時。
新政策不僅解決非中國籍港人在申請簽證和過關時的繁瑣手續問題，提升通行效率，讓更多人能夠輕鬆往來於內地與港澳之間，促進人才雙向流動。更重要的是，外籍港澳居民能夠藉此見證中國經濟發展和社會進步，有助增強他們對中國的了解和認同，說好故事。
筆者認為，特區政府必須善用有關惠港措施，積極為港澳外籍居民提供更好的服務和支持。特區政府應加強對新政策的宣傳和解讀，通過多種渠道，例如新聞發布會、社交媒體和社區講座等，宣傳政策的好處和操作細節，確保每個有需要的港澳外籍居民能夠及時獲得相關信息。與此同時，在政策實施初期，政府要在各主要口岸增加專門為港澳外籍居民服務的人員，協助他們順利通關。
另一方面，政府可設立專門的服務窗口和熱線電話，為港澳外籍居民在內地的生活和工作提供諮詢和幫助，並且加強與內地相關部門的合作，簡化手續，提供更多便利措施，確保港澳外籍居民到訪內地後，可以順利地進行投資、探親、旅遊和商務等活動。
人才是一座城市的活力之本，也是推動新質生產力與高質量發展的核心要素。筆者相信，開放申請通行證往來內地不單只便利非中國籍香港永久居民到訪內地不同地方，也吸引更多人才和企業落戶香港，帶來更多經濟合作和文化交流的機會，為本地長遠發展注入新的活力。
（作者為新家園協會社區發展總監、深水埗區議員、註冊社工）
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